№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

дело №

Тюменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой В.Б.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности по очистке земельного участка от твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 межрайонный природоохранный прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности по очистке земельного участка от твердых бытовых отходов. Требования мотивированы тем, что ФИО8 межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению Департамента недропользования и экологии <адрес> по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами. Установлено, что Департаментом недропользования и экологии <адрес> в рамках рассмотрения информации <адрес> подтверждены сведения о размещении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № – лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме (код №), отходы малоценной древесины (код №). Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем земельного участка является ФИО9 В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Департаментом ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, которое направлено электронно. Департаментом в ходе проведения осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не очищен от отходов производства и потребления. В силу закона на ФИО2 возложена обязанность соблюдать при осуществлении хозяйственной деятельности экологические и санитарно-эпидемиологические требования, установленные действующим законодательством и нести ответственность за нарушение таких требований. ФИО2 допустила несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на указанном земельном участке. На основании изложенного просит обязать ФИО2 произвести очистку земельного участка с кадастровым номером 72:17:2201004:435, расположенного по адресу: <адрес>, от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом судом по адресу, имеющемуся в материалах дела, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке заочного производства, на основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица – Департамента недропользования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду письменном отзыве просила удовлетворить исковые требования, дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9339+/19.52кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной базы. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> в области охраны окружающей среды, главным специалистом отдела геологического и водного надзора управления государственного надзора Департамента недропользования и экологии <адрес> на основании задания на проведение КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № составлен протокол осмотра с фототаблицей и схемой, из которых следует, что в районе земельного участка с кадастровым номером № на акватории <адрес> размещены отходы производства и потребления (кирпичи, доски, куски ж/б изделий). Водоток реки частично нарушен. Кроме того, ориентировочно в 60м от пересыпки <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № также размещены отходы производства и потребления (куски ж/б изделий, доски). При наложении координат, отснятых на местности, на картографические материалы установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в водоохранной зоне <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом недропользования и экологии <адрес> в адрес ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережение направлено ответчику электронно, что подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ представителями Департамента недропользования и экологии <адрес> произведено выездное обследование на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам выездного обследования протокол осмотра и акт №, из которых усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № не очищен от отходов производства и потребления.

Статья 9 Конституции Российской Федерации предусматривает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Частью 7 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ установлен запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно ст. ст. 12, 13 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Анализ указанных выше обстоятельств в их совокупности позволяет суду сделать выводу о том, что ответчиком допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на земельном участке, указанном выше, доказательств обратного суду представлено не было (ст.56 ГПК РФ).

Выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, следовательно, наличие отходов производства и потребления на земельном участке ответчика, а также неисполнение собственником земельного участка своих обязанностей по сбору и вывозу отходов и мусора противоречит требованиям законодательства, наносит вред окружающей среде, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 56, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Миронова В.Б.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.