Решение по делу № 02-9536/2022~М-7106/2022 от 07.12.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

Дело №2-9536/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022г. Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело No 2-9536/22 по иску ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал», ФИО2 о признании местом захоронения, об обязании произвести перерегистрацию ответственности захоронение, выдать паспорт на захоронения, внести изменения в архивные документы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что на участке № 9А Покровского кладбища имеются захоронения родственников истца, захоронения родственников осуществлялись в две могилы, расположенные напротив друг друга размером 1,8 х 2,0 адрес лицом за захоронения в двух могилах являлась мать истца ФИО2, паспортные данные. В 1986 и 1988 годах на местах захоронений были установлены памятники, цветники, также были установлены ограды размером 1,80 х 2,0 адрес по благоустройству мест захоронений выполнялись работникам Покровского кладбища. На протяжении всего периода истец совместно с семьей приезжали на кладбище в памятные даты, поддерживали места захоронений в надлежащем состоянии своими силами. В настоящее время, надмогильные сооружения требуют реставрации, возможно замены ограды и мемориальной плиты, установленной на месте захоронения фио. Так как мать истца уже в преклонном возрасте и не может часто приезжать на кладбище и заниматься организационными вопросами по благоустройству мест захоронений 01 августа 2022 года истец и ее мать обратились в администрацию кладбища по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения наших родственников на имя истца. Ответственность была перерегистрирована только за два захоронения: фио и фио

В перерегистрации ответственности за захоронение двоюродной бабушки фио 3.С. ГБУ «Ритуал» отказало, был выдан отказ в перерегистрации с формулировкой «указанное заявителем место захоронения и надписи на НМС не соответствуют архивным данным».

Как объяснили в администрации Покровского кладбища, согласно архивным данным зарегистрированы две могилы: - в первой могиле (по архиву кладбища): фио, фио,- во второй (по архиву кладбища): фио, фио.

Указанные сведения в архивных документах являются недостоверными, искаженными, возможно из-за недобросовестно выполненных трудовых функций работниками кладбища в период, когда данные сведения вносились в архивные документы кладбища в виду следующего. Организацией похорон родственников занималась мама истца ФИО2, совместно с ней истец принимала непосредственное участие.

Первоначально место для захоронения было выделено для захоронения фио (гробом) в 1970 году, потом в эту родственную могилу был похоронен фио (гробом) в 1985 году. В 1983 году, когда умерла фио, гроб с ее телом был захоронен рядом с могилой фио и соответственно позже захороненного фио

После естественной усадки грунта на месте захоронения в 1986 году была установлена ограда, памятник с гравировкой всех захороненных в данном месте.

На имя матери выдано удостоверение 1, которое сохранилось на сегодняшний день. В выданном удостоверении указано три захоронения, стоит печать кладбища и подпись должностного лица. Указанное удостоверение никем не оспаривалось.

Работы по установке ограды, единого памятника на три захоронения проводились работниками кладбища с согласованием всех работ. За выполненную работу были оплачены денежные средства в кассу кладбища. Когда умерла двоюродная бабушка фио в 1988 г. урну с ее прахом семья истца решила захоронить тоже на Покровском кладбище. Администрация Покровского кладбища выделила место для ее захоронения размером 1,8 х 2,0 м. напротив родственной могилы. В семейном архиве сохранилась квитанция, оформленная Хованским КРО адрес.

После захоронения на месте была установлена ограда, цветник и памятник. Работы по установке выполняли работники кладбища. Ограда, цветник, памятник приобретались также на кладбище. До настоящего времени претензий к семье истца от Покровского кладбища, ГБУ «Ритуал» не поступало.

Сейчас, по мнению администрации кладбища, у семьи истца отсутствует отдельная могила двоюродной бабушки истца фио.

После захоронения фио 3.С. на имя матери выдано удостоверение 2, отдельное, на отдельную могилу. В удостоверении стоит регистрационный номер захоронения, штамп и подпись должностного лица.

Обязанность хранить архивные документы кладбища возложена ГБУ «Ритуал», в виду ненадлежащего исполнения обязанностей истец вынуждена обратиться за разрешением спора в суд.

Как пояснили в администрации кладбища, в настоящее время в архивных документах Покровского кладбища имеются сведения о захоронениях в двух могилах в одной ограде, однако фактически захоронения произведены в трех могилах. Данные факты могут подтвердить близкие родственники, которые присутствовали на похоронах.

Истец просит суд признать местом захоронения фио, скончавшейся 03.08.1983 г., место на участке № 9А Покровского кладбища, рядом с родственной могилой с захоронениями: фио (ск. 22.05.1970 г.), фио (ск. 23.11.1985 г.), признать местом захоронения фио, скончавшейся 01.03.1988 г., место на участке № 9А Покровского кладбища напротив мест захоронений, где захоронены: фио (ск. 22.05.1970 г.), фио (ск. 23.11.1985 г.), фио (ск. 03.08.1983 г.), зарегистрировать ответственность за захоронение фио, скончавшейся 01.03.1988 г. на ФИО1, обязать ГБУ «Ритуал» внести соответствующие сведения в архивные Документы кладбища, выдать удостоверение (паспорт) на захоронение.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их.

Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещалась надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления: самозащиты права: присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 12 января 1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Законом адрес от 04.06. 1997г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008г. №260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего). - лицо, которому умерший (погибший) при жизни в письменной форме или при свидетелях поручил осуществить его погребение, либо супруг, близкие родственники или иные лица, осуществляющие погребение при отсутствии волеизъявления умершего (погибшего).

В соответствии с Законом адрес от 4 июня 1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» каждый гражданин при жизни вправе в письменной Форме или в устной Форме в присутствии свидетелей поручить какому-либо конкретному лицу осуществить его погребение. В случае отсутствия волеизъявления лица право на разрешение вышеуказанных действий имеют супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка, иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего), а при отсутствии таковых, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).

В соответствии с п.8.1.2, приложения № 1 Постановления Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» заказчик должен завершить весь процесс погребения умершего (погибшего) от получения врачебного свидетельства о смерти до захоронения.

Каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС «Ритуал» и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС «Ритуал» и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

В соответствии с приложением № 2 Постановления Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.

Перерегистрация захоронения на другое лицо регистрируется в ЕАС «Ритуал» и в книге перерегистрации ответственности за захоронение с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

В случае переоформления захоронения ответственным лицом при жизни необходимо получить письменное заявление от ответственного за захоронение, а также от лица, на которое захоронение перерегистрируется.

Лицом, на которое перерегистрируется ответственность за захоронение, должны быть предоставлены документы, подтверждающие родственные или свойственные отношения заявителя к одному из ранее захороненных в могиле.

При отсутствии указанных документов заявитель вправе предоставить документы, косвенно подтверждающие родственные или свойственные отношения заявителя к захороненному в могиле. Решение о перерегистрации ответственности за захоронение на заявителя на родственном участке принимается Комиссией ГБУ «Ритуал».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на участке № 9А Покровского кладбища имеются захоронения родственников истца, а именно:

- прабабушки фио, ск. 22.05.1970 г.,

- бабушки фио, ск. 03.08.1983 г.,

- двоюродного дедушки фио, ск. 23.11.1985 г. (своих детей у него не было);

- двоюродной бабушки фио, ск. 01.03.1988 г. (своих детей у нее не было)

фио (1889-1970) является матерью всех трёх захороненных родственников истца: фио (она дочь фио), фио (он сын фио), фио 3.С. (она дочь фио). Только у фио были дети, это мама истца ФИО2.

Захоронения родственников осуществлялись в две могилы, расположенные напротив друг друга размером 1,8 х 2,0 м.

Ответственным лицом за захоронения в двух могилах являлась мать истца ФИО2, паспортные данные.

По утверждению истца, в 1986 и 1988 годах на местах захоронений были установлены памятники, цветники, также были установлены ограды размером 1,80 х 2,0 адрес по благоустройству мест захоронений выполнялись работникам Покровского кладбища. На протяжении всего периода истец совместно с семьей приезжали на кладбище в памятные даты, поддерживали места захоронений в надлежащем состоянии своими силами. В настоящее время, надмогильные сооружения требуют реставрации, возможно замены ограды и мемориальной плиты, установленной на месте захоронения фио. Так как мать истца уже в преклонном возрасте и не может часто приезжать на кладбище и заниматься организационными вопросами по благоустройству мест захоронений 01 августа 2022 года истец и ее мать обратились в администрацию кладбища по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения наших родственников на имя истца.

Ответственность была перерегистрирована только за два захоронения: фио и фио

Как объяснили в администрации Покровского кладбища, согласно архивным данным зарегистрированы две могилы.

- в первой могиле (по архиву кладбища): фио, фио.

- во второй (по архиву кладбища): фио, фио.

Указанные сведения в архивных документах являются недостоверными, искаженными. Организацией похорон родственников занималась мать истца ФИО2, совместно с ней истец принимала непосредственное участие. Первоначально место для захоронения было выделено для захоронения фио (гробом) в 1970 году, потом в эту родственную могилу был похоронен фио (гробом) в 1985 году. В 1983 году, когда умерла фио, гроб с ее телом был захоронен рядом с могилой фио и соответственно позже захороненного фио

На имя матери истца выдано удостоверение 1, которое сохранилось на сегодняшний день. В выданном удостоверении указано три захоронения, стоит печать кладбища и подпись должностного лица. Указанное удостоверение никем не оспаривалось. Когда умерла двоюродная бабушка фио в 1988 г. урну с ее прахом семья истца решила захоронить тоже на Покровском кладбище. Администрация Покровского кладбища выделила место для ее захоронения размером 1,8 х 2,0 м. напротив родственной могилы. В семейном архиве сохранилась квитанция, оформленная Хованским КРО адрес. После захоронения на месте была установлена ограда, цветник и памятник. Работы по установке выполняли работники кладбища. Ограда, цветник, памятник приобретались также на кладбище. До настоящего времени претензий к семье истца от Покровского кладбища, ГБУ «Ритуал» не поступало. Сейчас, по мнению администрации кладбища, у семьи истца отсутствует отдельная могила двоюродной бабушки истца фио. После захоронения фио 3.С. на имя матери выдано удостоверение 2, отдельное, на отдельную могилу. В удостоверении стоит регистрационный номер захоронения, штамп и подпись должностного лица. Обязанность хранить архивные документы кладбища возложена ГБУ «Ритуал», в виду ненадлежащего исполнения обязанностей истец вынуждена обратиться за разрешением спора в суд. Как пояснили в администрации кладбища, в настоящее время в архивных документах Покровского кладбища имеются сведения о захоронениях в двух могилах в одной ограде, однако фактически захоронения произведены в трех могилах. Данные факты могут подтвердить близкие родственники, которые присутствовали на похоронах.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

В соответствии с п.п. 2.12, 2.13 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

В силу п. п. 3.6 - 3.7 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших). Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

В силу п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, обязанность содержания надмогильных сооружений и зеленых насаждений (оформленного могильного холма, памятника, цоколя, цветника, необходимых сведений о захоронениях) в надлежащем состоянии возложено на ответственное за захоронение лицо.

Согласно ст. 6 Закона адрес № 11 от 04.06.2011 «О погребении и похоронном деле в адрес» погребение умерших в адрес осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального Российской Федерации заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес № 11 от 04.06.2011 «О погребении и похоронном деле в адрес» размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего, устанавливается уполномоченными органами Правительством Москвы исполнительной власти Москвы. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Согласно возражениям ответчика, в соответствии с архивными документами ГБУ «Ритуал» на участке № 9 А Покровского кладбища зарегистрированы следующие захоронения в двух могилах:

В первой:

- ум. фио (рег.№ 1169), (ск. 22.05.1970),

- ум. фио (рег.№ 619), (ск. 23.11.1985). Ответственным лицом за захоронение является Истец

Во второй:

- ум. фио (рег. № 435), (ск. 03.08.1983)

- ум. фио (рег. № 167), (ск. 01.03.1988).

Ответственным лицом за захоронения является ФИО2.

01.08.2022 г. ФИО1 обратилась в администрацию Покровского кладбища с заявлением на перерегистрацию ответственности за захоронение двоюродной бабушки фио Семеновна.

В перерегистрации ответственности было отказано, так как указанное заявителем место захоронение (при выходе на участок захоронений) и надписи на надмогильных сооружениях не соответствуют архивным документам кладбища.

В присутствии истца работниками Покровского кладбища был составлен акт осмотра. В результате осмотра установлено, что на участке № 9А Покровского кладбища имеется металлическая ограда размером 1,8 х 2,0 м., в ограде, с левой стороны установлен гранитный памятник на железобетонной подставке с железобетонным цветником. На памятнике имеется надпись: «Виноградова Зинаида Семеновна», даты указаны не разборчиво.

На отдалении от данного участка имеется металлическая ограда размером 2,14 x 2,1 м., в ограде, ближе к правой стороне установлен памятник из полимера на двух подставках с двумя цветниками, металлический стол и лавочка. На памятнике имеются надписи: фио 1911-1983 фио 1889-1970 фио 1913-1985».

Таким образом, при выходе на место захоронения выявлено, что место захоронения фио 3.С. и надписи на надмогильных сооружениях не соответствуют сведениям архивных документов кладбища. Истцу было выдано уведомление об отказе в приеме документов (об отказе в предоставление государственной услуги) для предоставления услуги.

Между тем, судом установлено, что на адрес имеются захоронения родственников истца, а именно: прабабушки фио, ск. 22.05.1970 г., бабушки фио, ск. 03.08.1983 г., двоюродного дедушки фио, ск. 23.11.1985 г.; двоюродной бабушки фио, ск. 01.03.1988 г., что подтверждается представленными истцом документами.

При таких обстоятельствах, судом установлено родство между истцом и захоронениями, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать место захоронения фио, скончавшейся 03.08.1983г, место на участке № 9a Покровского кладбища, рядом с родственной могилой с захоронениями фио, ск. 22.05.1970, фио ск. 23.11.1985

Признать местом захоронения фио, ск. 01.03.1988г., место на участке № 9а Покровского кладбища напротив мест захоронений фио, ск. 22.05.1970, фио Семеновча ск. 23.11.1985, фио, скончавшейся 03.08.1983г,

Обязать ГБУ адрес «Ритуал» произвести перерегистрацию могилы с захоронением фио ск. 01.03.1988г., захороненного на участке № 9, регистрационный номер 12270 на Покровского кладбища на имя ФИО1 с выдачей на его имя паспорта ответственного лица, с внесением изменений в архивные документы кладбища, с указанием размера участка 1,8х2,0м.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2022 года