РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
25 января 2023 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием представителя истца ООО «Центральное Управление сбыта» и третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Коммунальные системы города Тулуна» ФИО1 действующей по доверенностям, ответчика ФИО2, третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2023 УИД 38RS0023-01-2022-002064-79 по иску общества с ограниченной ответственностью «Центральное Управление сбыта» к ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление холодного водоснабжения
установил
Истец общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Центральное Управление сбыта» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление холодного водоснабжения, указывая в обоснование, что 29.04.2022 общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Коммунальные системы города Тулуна» в составе комиссии из представителей ООО «Коммунальные системы города Тулуна» и ООО «Центральное Управление сбыта» в отношении потребителя жилого дома, принадлежащего ФИО2, расположенному по адресу: ****, было проведено обследование, дата проверки 29.04.2022, на основании которого составлен акт о выявлении бездоговорного потребления холодной воды от 29.04.2022.
Истец указывает, что ФИО2 потребляет холодную воду в отсутствие договорных правоотношений, то есть, путем бездоговорного потребления.
На основании акта о выявлении бездоговорного потребления холодной воды произведен расчет количества оказываемого коммунального ресурса по пропускной способности трубы.
Исходя из расчетных данных за период с 29.01.2022 по 29.04.2022 задолженность за бездоговорное потребление холодной воды составляет .......... рублей.
Расчет задолженности: 198194-75 рублей = объем потребленного бездоговорного коммунального ресурса в период с ...... по ......: - холодная вода 18566,82 м3/год: 365 дней* 91 день = 4628,988 м3 * тариф 35,68 руб. за 1 м3 * НДС 20%.
Истец указывает, что ответчик обязан как потребитель коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договор на потребление холодной воды.
На момент выявления самовольного подключения прибор учета установлен, но не введен в эксплуатацию.
Расчет потребления холодной воды произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», а также Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» из которого следует, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Стоимость холодной воды, полученной в результате бездоговорного потребления, определяется в соответствии с действующими на дату выявления тарифами, установленными постановлением администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» от 21.12.2021 № 2394 «Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду и водоотведение, предоставляемых потребителям ООО «Коммунальные системы города Тулуна» на территории муниципального образования - «город Тулун» для соответствующей категории потребителей и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление холодной воды в тридцатидневный срок с момента получения соответствующего требования.
ООО «Центральное Управление сбыта» ответчику исх. № 2244 от 19.05.2022 направлена претензия по факту бездоговорного потребления коммунальных ресурсов, с требованием оплатить задолженность за бездоговорное потребление в тридцатидневный срок с момента получения претензии, по состоянию на 08.09.2022 задолженность за бездоговорное потребление не погашена.
Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Центральное Управление сбыта» задолженность за бездоговорное потребление холодного водоснабжения за период с 29.01.2022 по 29.04.2022 в сумме .......... рублей на Р/С *** и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере .......... рублей.
Определением суда от 08.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены - супруга ответчика ФИО3, сын ФИО4
Определением суда от 23.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено - ООО «Коммунальные системы города Тулуна».
В судебном заседании представитель истца - ООО «Центральное Управление сбыта» и третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Коммунальные системы города Тулуна» ФИО1 действующей по доверенностям, требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3, в судебном заседании требования иска не признают, не оспаривают обстоятельства, изложенные в исковом заявлении о том, что счетчик был установлен на холодную воду, однако не подключен, расчет задолженности считают завышенным. Просят суд в удовлетворении требований иска отказать.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен был судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.
Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ****, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 21.03.1997 и земельного участка, расположенному по тому же адресу, что подтверждается свидетельством о регистрации права.
В ходе обследования водоснабжения и водоотведения, проведенного 29.04.2022 представителями ООО «Коммунальные системы города Тулуна» ФИО5, ООО «Центральное Управление сбыта» ФИО6, ФИО7 в присутствии супруги собственника жилого дома ФИО3 был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: ****, из содержания которого следует, что по указанному адресу осуществляется подача и потребление холодного водоснабжения без заключения в письменной форме договора на отпуск и потребление данного вида коммунального ресурса, место подключения - водовод по ****, диаметр трубопровода ХВС - 32 мм. (пластик), состояние прибора учета на момент составления настоящего акта - приборы учета установлены, на момент осмотра не опломбированы, объяснения потребителя: обратилась на второй этаж в з-ф на опломбирование счетчика, писала заявление, но так и никто за 2 года не пришел, претензии к составленному акту: претензий не имею, имеются подписи членов комиссии и супруги собственника ФИО3 л.д. 21-22.
В судебном заседании третье лицо ФИО3 пояснила суду, что факт бездоговорного потребления холодного водоснабжения ими не оспаривается, акт она подписала, согласилась с ним, в установленном законом порядке акт ими не оспорен, они с супругом не согласны с расчетом задолженности, полагают, что расчет произведен неверно.
Ответчик ФИО2 суду дополнил, что диаметр трубы истцом указан неверно, когда они по улице проводили централизованно холодное водоснабжение, составлялась проектная документация диаметр трубы на вводе в дом в местах присоединения 20мм наружный, 13мм внутренний, исходя из диаметра труды задолженность составляет .......... рублей, о чем суду представлен расчет.
Допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика свидетель ФИО8 мать ответчика, после разъяснения ей положений ст. 51 Конституции РФ, суду показала, что неприязненных отношений со сторонами нет, ранее она работала в коммунальной сфере, со слов сына ей известно, что они не оплачивали за холодную воду, когда пришла проверка, было установлено, что прибор учета на ХВС стоял, но не был опломбирован, им направили претензию, чтобы оплатили сумму и обязательно опломбировали счетчик. Она знакома с формулой расчета, расчет истцом выполнен правильно по диаметру трубы.
Суд, учитывая обстоятельства, установленные по акту, приходит к выводу, что факт несанкционированного подключения к центральной системе водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ****, собственником ФИО2, судом установлен, что подтверждается представленным истцом в обоснование иска актом.
Судом установлено, что на основании составленного акта в адрес ответчика истцом направлялась претензия от 19.05.2022 № 2244, в которой произведен расчет задолженности за бездоговорное потребление холодного водоснабжения, указан период задолженности с 29.01.2022 по 29.04.2022, сумма, подлежащая оплате, указано, что в случае неоплаты, истец вынужден будет обратиться в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке, с приложенными к претензии документами, л.д. 19-20.
В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил суду, что задолженность им не погашена.
В обоснование иска истцом представлен расчет количества потребления холодного водоснабжения, выявленного в результате самовольного подключения к системе холодного водоснабжения по пропускной способности труды, а также постановления мэра городского округа от 17.08.2021 № 1489, № 2394 от 21.12.2021 на основании которых произведен расчет задолженности, л.д. 23, 24, 25-28.
Представленный истцом в обоснование иска расчет судом проверен, суд, учитывая требования действующего законодательства, на основании которого произведен расчет задолженности, находит его правильным.
Расчет задолженности, представленный ответчиком на сумму 31264-85 рублей, суд во внимание не принимает, при вынесении по делу решения не учитывает его в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку он не соответствует требованиям действующего законодательства о расчете задолженности за бездоговорное потребление ХВС.
Доводы стороны ответчика о том, что расчет задолженности должен быть произведен по диаметру трубы в доме 20мм наружный, 13мм внутренний, которые установлены в их доме, суд находит несостоятельными, при вынесении по делу решения во внимание не принимает, поскольку судом установлено, материалами дела подтверждается, что диаметр подводящего трубопровода ХВС в доме ответчика составляет 32мм (пластик), место подключения: водовод по улице Зыбайлова, о чем указано в акте о выявлении бездоговорного потребления ХВС от 29.04.2022, подписанному членами комиссии и супругой ответчика ФИО3, которая указала в акте, что претензий к его составлению не имеет. Кроме того, суд исходит из представленной суду ответчиком проектной документации подключения к круглогодичному пользованию ХВС по адресу: ****, включая дом ответчика под № 21, из содержания которой следует, что диаметр подводящего трубопровода ХВС составляет 32мм.
Оценивая показания свидетеля ФИО8, несмотря на то обстоятельство, что она приходится ответчику матерью, то есть, близким родственником, суд принимает ее показания в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку они не противоречат обстоятельствам, установленным по делу и имеющимся в деле доказательствам.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416-ФЗ) установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Кодексом, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии, ст. 539 ГК РФ.
Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии ФЗ № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).
Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац введен постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134), абзац восьмой пункта 2 Правил № 644.
Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий, абзац девятый пункта 2 Правил № 644.
Пункт 82 Правил № 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).
В пункте 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;
б) в случае неисправности прибора учета;
в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, подпункт «а» пункта 16 Правил № 776.
В подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.
В соответствии с п. 62 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В силу пункта 16 Правил № 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.
В соответствии с требованиями главы 3 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, по следующей формуле: V = (? D2 / 4) * v * 3600 * t, где, ? - 3,14 (постоянная), D - диаметр водопровода в м (0,025), v - скорость движения воды (1,2), t - время.
Представленный истцом расчет задолженности по указанной выше формуле: .......... рублей = объем потребленного бездоговорного коммунального ресурса в период с 29.01.2022 по 29.04.2022: холодная вода 18566,82 м3/год: 365 дней* 91 день = 4628,988 м3 * тариф 35,68 руб. за 1 м3 * НДС 20%, судом проверен, оснований с ним не согласиться, исходя из представленных суду сторонами доказательств и требований закона, суд не находит.
Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, учитывая требования закона, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в удовлетворении требований иска у суда не имеется.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления в суд государственная пошлина в размере .......... рублей, уплаченной по платежному поручению № 4445 от 09.09.2022, л.д. 30.
С ответчика ФИО2 в пользу ООО «Центральное Управление сбыта» подлежит взысканию задолженность за бездоговорное потребление холодного водоснабжения за период с 29.01.2022 по 29.04.2022 в сумме .......... рублей и судебные расходы по уплате госпошлины при подаче искового заявления в суд в размере .......... рублей, всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере .......... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 68, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования ООО «Центральное Управление сбыта» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, .......р., место рождения ****, паспорт гражданина РФ ***, выданному ГУ МВД России по Иркутской области, дата выдачи 13.03.2020, код подразделения 380-021, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центральное Управление сбыта» задолженность за бездоговорное потребление холодного водоснабжения за период с ...... по ...... в сумме .......... рублей и судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере .......... рублей, а всего взыскать сумму в размере .......... копеек.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова