Решение по делу № 2-1666/2025 от 02.10.2025 - об обязании устранить нарушения жилищного законодательства.

Дело № 2-1666/2025 (УИД: 37RS0012-01-2025-003700-95)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Чистяковой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (далее – ООО «Народная компания», управляющая компания) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД):

- в отношении МКД, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: получить техническое заключение специализированной организации о соответствии потолочных перекрытий и стен в санузле <адрес> МКД; принять меры в соответствии с техническим заключением специализированной организации; получить техническое заключение специализированной организации о соответствии потолочных перекрытий в коридоре <адрес> МКД СНиП и безопасности их использования; принять меры в соответствии с техническим заключением специализированной организации;

- в отношении МКД, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устранить захламление чердачного помещения МКД; устранить повреждение шиферной кровли в виде сквозных отверстий; устранить повреждение кирпичной кладки фасада МКД со стороны двора МКД в виде сколов, трещин; устранить повреждение потолочного перекрытия в комнате <адрес> МКД в виде трещин; устранить повреждение ограждающей конструкции в комнате <адрес> МКД в виде трещин;

- в отношении МКД, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, а именно: получить техническое заключение о состоянии конструкций потолочных перекрытий в санузле <адрес> МКД; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; получить техническое заключение о состоянии конструкций стены в санузле <адрес> МКД; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; получить техническое заключение о состоянии конструкций стены в помещении кухни <адрес> МКД слева от оконного проема; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; устранить неисправное состояние лестниц (прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, повреждение ступеней, истирания, деформация) в подъезде МКД с 1 по 2 этажи; устранить повреждения полов в подъезде МКД в виде щелей, изношенных досок; устранить повреждение видимого участка трубопровода канализации в помещении санузла <адрес> МКД; устранить повреждение видимого участка трубопровода в тепловом узле подъезда МКД; устранить повреждение дверного полотна входной двери в подъезде.

Требования мотивированы тем, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресам: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 02 января 2025 года №-Р в связи с поступлением в Службу обращения по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: канализационная система МКД, разрушение стен и перекрытий квартир №, № МКД, пол в подъезде МКД, а также соблюдение лицензионных требований, инспектором Службы осуществлен внеплановый инспекционный визит по данному адресу. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: местное повреждение стен и потолка в санузле <адрес> виде растрескивания штукатурного слоя, отпадения штукатурного слоя до дранки; местное повреждение потолка в коридоре <адрес> виде отпадения штукатурного слоя до дранки, что является нарушением лицензионных требований. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-кир от 13 января 2025 года и выдано предписание №-кир от 13 января 2025 года со сроком устранения выявленных нарушений до 13 июня 2025 года и предоставления об этом информации до 16 июня 2025 года. В связи с не предоставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписания №-кир от 13 января 2025 года, Службой установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 18 апреля 2025 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: ремонт крыши, ремонт фасада, оголовки вентканалов, инспектором Службы осуществлен внеплановый инспекционный визит по данному адресу. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества данного МКД, а именно: имеется захламление чердачного помещения; местное повреждение шиферной кровли в виде сквозных отверстий; местное повреждение кирпичной кладки фасада МКД со стороны двора МКД в виде сколов, трещин; повреждение потолочного перекрытия в комнате <адрес> МКД в виде трещин; повреждение ограждающей конструкции в комнате <адрес> МКД в виде трещин, что является нарушением лицензионных требований. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-тнв от 22 апреля 2025 года и выдано предписание №-тнв от 22 апреля 2025 года со сроком устранения выявленных нарушений до 25 июня 2025 года и предоставления об этом информации до 27 июня 2025 года. В связи с непредставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписаний, Службой осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 15 апреля 2025 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, а именно: ограждающих конструкций <адрес> МКД, подъездов МКД, коммуникаций в МКД, инспектором Службы осуществлен внеплановый инспекционный визит по данному адресу. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества данного МКД, а именно: обрушение штукатурного слоя потолочного перекрытия в санузле <адрес> МКД, прогиб отделки потолка; обрушение штукатурного слоя отделки стены в помещении санузла <адрес> МКД до дранки; обрушение штукатурного слоя отделки стены в помещении кухни <адрес> МКД до дранки слева от оконного проема; неисправное состояние лестниц (прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, повреждение ступеней, истирания, деформация) в подъезде МКД с 1 по 2 этажи; в полах подъезда МКД имеются щели, доски значительно изношены и повреждены; повреждение видимого участка трубопровода канализации в помещении санузла <адрес> МКД; повреждение видимого участка трубопровода в тепловом узле подъезда МКД; повреждение дверного полотна входной двери в подъезд МКД, что является нарушением лицензионных требований. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-ют от 16 апреля 2025 года и выдано предписание №-ют от 16 апреля 2025 года со сроком устранения выявленных нарушений до 15 июля 2025 года и предоставления об этом информации до 17 июля 2025 года. От ООО «Народная компания» 28 мая 2025 года поступило ходатайство о переносе сроков исполнения предписания, в удовлетворении которого ответчику было отказано. По истечении срока исполнения предписания от 16 апреля 2025 года №-ют иных документов от ООО «Народная компания» в адрес Службы не поступало. Службой 05 августа 2025 года осуществлен выход по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено. Неисполнение ответчиком вышеназванных предписаний явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца Ивгосжилинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Народная компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о приобщении документов, а также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 162-163).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором сообщил, что предписания управляющей компанией не исполнены (л.д. 144-145).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 155).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.

На основании перенаправленного прокуратурой <адрес> обращения ФИО2 (л.д. 14, 15), а также иных обращений (л.д. 16-23) Службой 10 января 2025 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 26-27).

В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:

- местное повреждение стен и потолка в санузле <адрес> виде растрескивания штукатурного слоя, отпадения штукатурного слоя до дранки, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б», г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пунктами 3.1.1, 4.3.1, 4.3.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170), пунктом 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень № 290);

- местное повреждение потолка в коридоре <адрес> виде отпадения штукатурного слоя до дранки, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б», г» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3.1.1, 4.3.1, 4.3.3 Правил № 170, пунктом 4 Минимального перечня № 290.

Также выявлено, что повреждения пола в подъезде № МКД и в <адрес> МКД устранены; канализационный стояк в <адрес> МКД заменен, течь отсутствует; оценить состояние конструкций в <адрес> МКД не представилось возможным, поскольку доступ в жилое помещение не был предоставлен.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 13 января 2025 года (л.д. 36-38), акт внепланового инспекционного визита от 13 января 2025 года (л.д. 28-33) и фототаблица к нему (л.д. 34-35), где отражены выявленные нарушения.

В этой связи в адрес ответчика выдано предписание №-кир от 13 января 2025 года (л.д. 39-40), где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по их устранению в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 13 июня 2025 года с предоставлением информации в срок до 16 июня 2025 года.

Службой в адрес ООО «Народная компания» направлено письмо от 02 июня 2025 года о необходимости представления информации об исполнении предписания №-кир от 13 января 2025 года (л.д. 41).

Документов, подтверждающих исполнение предписания №-кир от 13 января 2025 года, в установленный в нем срок от ответчика в Службу не поступило.

В рамках рассмотрения настоящего дела со стороны ООО «Народная компания» в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств исполнения вышеуказанного предписания.

ООО «Народная компания» также осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами.

На основании обращений ФИО1 (л.д. 42-49) Службой 18 апреля 2025 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 50-52).

В ходе внепланового инспекционного визита по адресу <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:

- имеется захламление чердачного помещения, что является нарушением, обязательных требований, пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, пунктов 3.3.1, 3.3.4 Правил № 170;

- местное повреждение шиферной кровли в виде сквозных отверстий, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, пунктов 4.6.1.2 Правил № 170;

- местное повреждение кирпичной кладки фасада МКД со стороны двора МКД в виде сколов, трещин, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, пунктов 4.2.1.3, 6.4.7 Правил № 170;

- повреждение потолочного перекрытия в комнате <адрес> МКД в виде трещин, что является нарушением, обязательных требований, пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, пунктов 4.3.1 Правил № 170;

- повреждение ограждающей конструкции в комнате <адрес> МКД в виде трещин, что является нарушением, обязательных требований, пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.14 Правил № 170.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 22 апреля 2025 года (л.д. 65-67), акт внепланового инспекционного визита от 22 апреля 2025 года (л.д. 54-58) и фототаблица к нему (л.д. 59-64), где отражены выявленные нарушения.

В этой связи в адрес ответчика выдано предписание №-тнв от 22 апреля 2025 года (л.д. 68-70), где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по их устранению в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 25 июня 2025 года с предоставлением информации в срок до 27 июня 2025 года.

Службой в адрес ООО «Народная компания» направлено письмо от 02 июня 2025 года о необходимости представления информации об исполнении предписания №-тнв от 22 апреля 2025 года (л.д. 71).

Поскольку документов, подтверждающих устранение нарушений, указанных в предписании №-тнв от 22 апреля 2025 года не поступило, Службой 05 августа 2025 года проведено обследование общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от 05 августа 2025 года (л.д. 72-73) и фототаблица к нему (л.д. 81), где установлено, что нарушения, указанные в предписании №-тнв от 22 апреля 2025 года, не устранены.

Не устранение выявленных истцом нарушений на момент рассмотрения дела также подтверждается отзывом третьего лица ФИО1 на заявленные истцом требования, а также позицией ответчика, выраженной в ходатайстве о приобщении документов.

Кроме того, ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами.

На основании перенаправленного Администрацией г. Иваново обращения ФИО3 (л.д. 84-95) Службой 15 апреля 2025 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 96-98).

В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес> <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены нарушения, а именно:

- обрушение штукатурного слоя потолочного перекрытия в санузле <адрес> МКД, прогиб отделки потолка, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, п. 4 Минимального перечня № 290, пп. 4.3.1, 4.3.3 Правил № 170.

- обрушение штукатурного слоя отделки стены в помещении санузла <адрес> МКД до дранки, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, пп. 3, 4, 10, 11 Минимального перечня № 290,. пп. 4.3.1, 4.3.3, 4.5.3, 4.2.1.14 Правил № 170;

- обрушение штукатурного слоя отделки стены в помещении кухни <адрес> МКД до дранки слева от оконного проема, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, пп. 3, 4, 10, 11 Минимального перечня № 290,. пп. 4.3.1, 4.3.3, 4.5.3, 4.2.1.14 Правил № 170;

- неисправное состояние лестниц (прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, повреждение ступеней, истирания, деформация) в подъезде МКД с 1 по 2 этажи, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», п. 10 Правил № 491, п. 4.8.1 Правил № 170, п. 8 Минимального перечня № 290;

- в полах подъезда МКД имеются щели, доски значительно изношены и повреждены, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», п. 10 Правил № 491, п. 4.4.1, 4.4.2 Правил № 170, п. 12 Минимального перечня № 290;

- повреждение видимого участка трубопровода канализации в помещении санузла <адрес> МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», п. 10 Правил № 491, п. 5.8.3 Правил № 170, п. 18 Минимального перечня № 290.

- повреждение видимого участка трубопровода в тепловом узле подъезда МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, п. 18 Минимального перечня № 290;

- повреждение дверного полотна входной двери в подъезд МКД., что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», п. 10 Правил № 491, пп. 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4. Правил № 170, пунктом 13 Минимального перечня № 290.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены акт внепланового инспекционного визита от 16 апреля 2025 года (л.д. 100-107) и фототаблица к нему (л.д. 108-111),

С учетом выявленных нарушений в адрес ответчика Службой выданы предписания:

- №-ют от 16 апреля 2025 года, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность получить техническое заключение о состоянии конструкций потолочных перекрытий в санузле <адрес> МКД; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; получить техническое заключение о состоянии конструкций стены в санузле <адрес> МКД; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; получить техническое заключение о состоянии конструкций стены в помещении кухни <адрес> МКД слева от оконного проема; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; принять меры в соответствии с полученным заключением в срок до 15 июля 2025 года с предоставлением информации в срок до 17 июля 2025 года (л.д. 112-113)

- №-ют от 16 апреля 2025 года, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность устранить неисправное состояние лестниц (прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, повреждение ступеней, истирания, деформация) в подъезде МКД с 1 по 2 этажи; устранить повреждения полов в подъезде МКД в виде щелей, изношенных досок; устранить повреждение видимого участка трубопровода канализации в помещении санузла <адрес> МКД; устранить повреждение видимого участка трубопровода в тепловом узле подъезда МКД; устранить повреждение дверного полотна входной двери в подъезде МКД; принять меры в соответствии с полученным заключением в срок до 02 июня 2025 года с предоставлением информации в срок до 05 июня 2025 года (л.д. 114-115).

В рамках текущей деятельности в виду истечения срока исполнения ООО «Народная компания» ранее выданного предписания от 16 апреля 2025 №-ют, а также принимая во внимание непредставление управляющей организацией необходимой информации по исполнению требований данного предписания, 04 августа 2025 года инспектором Службы был совершен телефонный звонок ФИО3

В ходе телефонного разговора жителем <адрес> вышеуказанного МКД сообщено, что нарушения, указанные в предписании от 16 апреля 2025 года №-ют, управляющей организацией ООО «Народная компания» до настоящего времени не устранены (л.д. 123, 124).

Службой в адрес ООО «Народная компания» направлено письмо от 20 мая 2025 года о необходимости представления информации об исполнении предписания №-ют от 16 апреля 2025 года (л.д. 117).

28 мая 2025 года в адрес Службы поступило ходатайство от ООО «Народная компания» о продлении срока исполнения предписания №-ют от 16 апреля 2025 года, в удовлетворении которого Службой было отказано (л.д. 120-122).

Службой 05 августа 2025 года с целью проверки исполнения предписания №-ют от 16 апреля 2025 года проведено обследование общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от 05 августа 2025 года (л.д. 125-126) и фототаблица к нему (л.д. 127-129), где установлено, что нарушения, указанные в предписании №-ют от 16 апреля 2025 года, не устранены.

Доказательств исполнения предписаний №-ют от 16 апреля 2025 года и №-ют от 16 апреля 2025 года со стороны ответчика в материалы дела не представлено.

Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области.

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 года № 493, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований к содержанию общего имущества МКД, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспорено, что до настоящего времени указанные в иске нарушения ООО «Народная компания» не исполнены.

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с пп. «а», «в»-«д» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 12 Правил № 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д(1)» и «л» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170). В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома.

Согласно п. 3.2.11 Правил № 170 наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

В соответствии с п. 4.3.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п. 4.3.3 Правил № 170).

Как следует из п. 4.5.3 Правил № 170, сквозные трещины в перегородках, а также неплотности по периметру перегородок в местах их сопряжения со смежными конструкциями необходимо расчистить и тщательно уплотнить специальными герметизирующими материалами или проконопатить паклей, смоченной в гипсовом растворе, а затем заделать с обеих сторон известково-гипсовым раствором. При повторном появлении трещин в местах сопряжений перегородок со стенами или друг с другом необходимо оштукатурить углы по металлической сетке.

Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать (п. 4.2.1.14 Правил № 170).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1 Правил № 170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях(п. 4.4.1 Правил № 170).

Разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления. Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных решеток, загнивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту (п. 4.4.2 Правил № 170).

На основании п. 5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;

д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;

е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь;

ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации;

з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

В силу п. 4.7.1 вышеназванных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2 Правил № 170).

Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет. Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком. Все детали входных дверей из цветных или нержавеющих металлов (петли, ручки, нашивные листы, рейки у стекол) должны периодически по мере загрязнения очищаться до блеска, а повреждения – устраняться (п. 4.7.4 Правил № 170).

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения (п. 3.3.1 Правил № 170).

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2 Правил № 170).

В силу п. 6.4.7 Правил № 170 в период развития деформаций должны быть приняты необходимые меры для обеспечения надежного опирания сборных элементов, а также для уменьшения повреждений на участках несущих стен, где концентрируются деформации. В случае угрожающего положения следует производить закладку проемов кирпичной кладки, устанавливать жесткие металлические рамы (обоймы) и др. В период производства горных работ в здании следует производить обивку потолков фанерой по существующей деформирующей штукатурке, подвеску металлических или иных сеток, постановку деревянных креплений в оконных и дверных проемах и кружал под сводчатые перекрытия, подгонку оконных и дверных рам, ремонт печей, проконопачивание неплотностей и др.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1 Правил № 170).

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм (п. 4.2.1.3 Правил № 170).

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (п. 4.2.3.1 Правил № 170).

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту (п. 4.3.2 Правил № 170).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 03 апреля 2013 года № 290 утвердило Минимальный перечень № 290.

Согласно п. 3 Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов относятся: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия);при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 4 Минимального перечня).

Согласно п. 8 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, относятся:

- выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях;

- выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами;

- выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам;

- выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами;

- при выявлении повреждений и нарушений разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам; проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11 Минимального перечня).

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.12 Минимального перечня).

Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов, промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п.18 Минимального перечня).

Учитывая данные нормативные положения, содержание в надлежащем состоянии входных дверей подъездов МКД, лестниц в подъездах МКД, вентиляционных каналов на кровле МКД, фасада МКД, кровли, перекрытий МКД, чердачного помещений МКД, канализации МКД входит в состав услуги по содержанию общего имущества МКД, в связи с чем указанная обязанность должна исполняться управляющей компанией в рамках договора управления МКД.

Таким образом, ООО «Народная компания» как обслуживающая организация МКД по адресам: <адрес> г. <адрес>, обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние общего имущества данных МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Народная компания» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом представленных Службой актов осмотра и фототаблиц к ним суд находит, что со стороны ответчика указанные в исковом заявлении нарушения в содержании общего имущества спорных МКД, об устранении которых просит истец, до настоящего времени существуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, выявленные истцом и перечисленные в настоящем иске.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика представил таблицу, в соответствии с которой устранение нарушений возможны им только в июне-июле 2026 года, при этом каких-либо доводов и подтверждающих их документов, свидетельствующих о невозможности управляющей компании в испрашиваемый истцом срок исполнить решение суда, в материалы дела в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ им не представлено.

Представленные стороной ответчика на ответы по заявкам №№, 29, 9 от ИП ФИО4(л.д. 166-168) не могут быть приняты во внимание суда, так как тот факт, что ИП ФИО4 может приступить в выполнению ремонтных работ в отношении спорных МКД только в июне-июле 2026 года, о необходимости установления более продолжительного срока для исполнения судебного акта не свидетельствует, так как для ответчика не исключена возможность проведения ремонтных работ своими силами либо обращения к иным организациям с целью исполнения судебного решения с учетом занятости указанного подрядчика.

С учетом изложенного, суд полагает, что испрашиваемого истцом срока будет достаточной для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности.

При этом суд также полагает необходимым отметить, что права ответчика в указанной части могут быть реализованы посредством обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ, с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих отсутствие возможности исполнить решение суда в установленный в нем срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов:

- в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: получить техническое заключение специализированной организации о соответствии потолочных перекрытий и стен в санузле <адрес> многоквартирного жилого дома; принять меры в соответствии с техническим заключением специализированной организации; получить техническое заключение специализированной организации о соответствии потолочных перекрытий в коридоре <адрес> многоквартирного жилого дома СНиП и безопасности их использования; принять меры в соответствии с техническим заключением специализированной организации;

- в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устранить захламление чердачного помещения многоквартирного жилого дома; устранить повреждение шиферной кровли в виде сквозных отверстий; устранить повреждение кирпичной кладки фасада многоквартирного жилого дома со стороны двора многоквартирного жилого дома в виде сколов, трещин; устранить повреждение потолочного перекрытия в комнате <адрес> МКД в виде трещин; устранить повреждение ограждающей конструкции в комнате <адрес> многоквартирного жилого дома в виде трещин;

- в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, а именно: получить техническое заключение о состоянии конструкций потолочных перекрытий в санузле <адрес> многоквартирного жилого дома; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; получить техническое заключение о состоянии конструкций стены в санузле <адрес> многоквартирного жилого дома; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; получить техническое заключение о состоянии конструкций стены в помещении кухни <адрес> многоквартирного жилого дома слева от оконного проема; принять меры в соответствии с выводами технического заключения; устранить неисправное состояние лестниц (прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, повреждение ступеней, истирания, деформация) в подъезде многоквартирного жилого дома с 1 по 2 этажи; устранить повреждения полов в подъезде многоквартирного жилого дома в виде щелей, изношенных досок; устранить повреждение видимого участка трубопровода канализации в помещении санузла <адрес> многоквартирного жилого дома; устранить повреждение видимого участка трубопровода в тепловом узле подъезда многоквартирного жилого дома; устранить повреждение дверного полотна входной двери в подъезде.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.М. Каташова

Мотивированное решение суда изготовлено 02 октября 2025 года.

Копия верна

Председательствующий: А.М. Каташова