УИД № Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года <адрес>
Михайловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Крысанова С.Р.,
с участием истца – помощника прокурора Захаровского района Рязанской области Пинясовой Е.В.,
при секретаре Малофеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия дело по иску и.о. прокурора Захаровского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Захаровская детская школа искусств» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Захаровского района Рязанской области обратился в Михайловский районный суд Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к МБУДО «Захаровская детская школа искусств».
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Захаровского района проведена проверка по соблюдению законодательства при выполнении мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Захаровского муниципального района Рязанской области, в результате которой были выявлены нарушения.
Так, в соответствии с ч.1 ст.7, ч.1 ст.39 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. При этом, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В развитие вышеуказанных гарантированных прав в области социальной защиты инвалидов п.п.3,6 ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами, развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей, интеграцию в общество.
В соответствии с п.6.5.9 Свода правил «СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2020 г. №904/пр и введенного в действие с 01.07.2021 г., во исполнения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.
По смыслу указанного выше законодательства, целью установки информирующих тактильных табличек является помощь в ориентации инвалидов по зрению в пространстве. Такого рода информация позволяет беспрепятственно определять наименование организаций, график, время работы, и иную информацию с использованием шрифта Брайля.
Вместе с тем, в нарушение положений действующего законодательства при входе в здание объекта социальной инфраструктуры – МБУДО «Захаровская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, информирующая тактильная табличка, отображающая информацию об учреждении дополнительного образования (наименование, режим и время работы), для инвалидов по зрению не установлена, тем самым они ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав и свобод по беспрепятственному доступу к объекту социального назначения.
Бездействие МБУДО «Захаровская детская школа искусств» нарушает права лиц с ограниченными возможностями по зрению, круг которых определить не представляется возможным, по беспрепятственному доступу в здание ответчика при реализации своих прав и обязанностей наравне с иными гражданами.
На основании изложенного, и.о. прокурора Захаровского района просит суд:
1. Обязать МБУДО «Захаровская детская школа искусств» МО - Захаровский муниципальный район Рязанской области обеспечить установку информирующей тактильной таблички с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, при входе в здание МБУДО «Захаровская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>
3. Установить ответчику срок для совершения указанных действий – 1 год с момента вступления решения суда в законную силу.
Истец - помощник прокурора Захаровского района Рязанской области Пинясова Е.В. в суде заявленные и.о. прокурора исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, полностью подтвердив изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно пояснила, что к моменту рассмотрения дела сведения о том, что тактильная табличка установлена на спорном здании, у органов прокуратуры отсутствует. Об обоснованности заявленных требований свидетельствует и заявление административного ответчика о полном признании исковых требований.
Ответчик МБУДО «Захаровская детская школа искусств», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечило, при этом за подписью директора данного юридического лица ФИО3 в дело поступило письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором она также указала, что предъявленный иск признает в полном объеме и что последствия признания иска ей известны и понятны.
Третье лицо – администрация МО – Захаровский муниципальный район Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечила, причина его неявки неизвестна, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении дела слушанием она не ходатайствовала.
При изложенных обстоятельствах, на основании ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по представленным доказательствам и материалам.
Заслушав прокурора, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, изучив представленное стороной ответчика заявление о признании исковых требований, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ, в случае, если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судья разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
Представитель ответчика МБУДО «Захаровская детская школа искусств» - директор ФИО3 признала исковые требования прокурора в полном объеме, признание изложено ею в письменном виде в форме заявления, данное заявление приобщено к материалам гражданского дела. Последствия признания иска ей известны и понятны, о чем она лично указала в том же заявлении. Судом в заседании соответствующие последствия также были разъяснены.
У суда не имеется оснований считать, что признание совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения.
На основании ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд в данном случае принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит вышеназванным нормам гражданско-процессуального законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а также способствует реализации сторонами принципа диспозитивности гражданского судопроизводства. В связи с принятием судом признания иска ответчиком, заявленные и.о. прокурора Захаровского района требования подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск и.о. прокурора Захаровского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Захаровская детская школа искусств» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Возложить на муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Захаровская детская школа искусств» муниципального образования Захаровский муниципальный район Рязанской области, ОГРН №, обязанность обеспечить установку информирующей тактильной таблички с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, при входе в здание муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Захаровская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд Рязанской области в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись) С.Р. Крысанов
Копия верна. Судья: С.Р. Крысанов