66RS0007-01-2025-002336-41 Копия
Дело № 2-3555/2025 Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 г. г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по Свердловской области) о признании решения незаконным, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста, поскольку проживала в <...>, то есть на территории зоны с льготно-экономическим статусом. Документы о проживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 в г. Данкове не сохранились. Истец родилась в <...> ДД.ММ.ГГГГ и была зарегистрирована там с момента рождения до сентября 1986 г. На момент взрыва на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 истец проживала в г. Данкове. Факт проживания подтверждается справкой МБОУ лицея № 4 г. Данкова Липецкой области. Истец на тот момент была несовершеннолетней и проживала с родителями. Данный факт проживания имеет юридическое значение, поскольку влечет снижение пенсионного возраста на один год.
На основании изложенного истец просит признать право на досрочную пенсию по старости и назначить ее в связи в проживанием в <адрес> – в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 13.06.1986.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что при обращении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.12.2024 в ОСФР по Свердловской области истцу отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием права. При этом из решения № 953257/24 от 27.12.2024 следует, что документов, подтверждающих право на первоначальное снижение возраста на основании ст. 34 Закона № 1244-1 не имеется. Продолжительность проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет не подтверждена.
Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закона № 1244-1) отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
В силу ст. 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Согласно примечанию к ст. 35 Закона № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.191 № 237-р город Данков был включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно паспорту истца ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в гор <адрес>.
Из справки № 15 от 29.01.2025, выданной в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении лицей № 4 г. Данкова Липецкой области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в Средней школе № 6 г. Данкова Липецкой области с 01.09.1982 г. по 11.06.1986, проживала по адресу: <адрес>
Данная справка выдана на основании Алфавитной книги записи обучающихся СШ № 6 г. Данкова, Книги учета и записи свидетельств, похвальных листов.
06.06.2025 ФИО1 получена справка ООО «Районный коммунальный сервис» о том, что она действительно была зарегистрирована в <адрес> с 05.10.1983 по 09.09.1986. Справка выдана на основании карточки регистрации.
Также 09.06.2025 № 3223-01.01-09 Администрацией Данковского муниципального района Липецкой области выдана справка о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и была зарегистрирована по месту жительства с 05.10.1983 по 09.09.1986 по адресу: <адрес>
Таким образом, истцом доказано, что на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС (на 26.04.1986) ФИО1 проживала в <...>, который впоследствии отнесен к населенным пунктам, относящимся к территориям радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом.
Данный факт дает истцу право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 Закона № 1244-1, на 1 год, то есть в 54 года. Указанного возраста истец достигла 03.01.2025.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, соответственно, решение ОСФР по Свердловской области от 27.12.2024 № 953257 в части отказа в назначении досрочно пенсии по старости является незаконным, а на ОСФР по Свердловской области возлагается обязанность назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по старости досрочно с 03.01.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, назначении пенсии – удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Свердловской области от 27.12.2024 № 953257 в части отказа в назначении досрочно пенсии по старости.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить и выплачивать ФИО1 (СНИЛС №) пенсию по старости досрочно с 03.01.2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.Н. Грязных
Копия верна
Судья Е.Н. Грязных