Дело № 2-2607/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-001548-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.Л.,

при секретаре Славненко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указано, что ей назначена пенсия по старости. При назначении пенсии ей сказали, что у нее 37 лет стажа и коэффициент 1,2. Когда началась валоризация ей не правильно начислили надбавку к пенсии, указав 16 лет стажа, хотя фактически у нее 20 лет. Просит пересмотреть трудовой стаж и размер валоризации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Указала, что согласно трудовой книжке у нее общий стаж 37 лет, но при расчете пенсии учитывается только 35 лет. Также считала, что пенсионным органом неправильно произведен расчет валоризации, поскольку она должна быть за более чем 20 лет, а фактически посчитана только за 16 лет. Предположила, что пенсионным органом не включен период учебы, либо период работы в г. Рига. Также указала, что ей назначена пенсия по п. 4 ст. 30, однако сейчас рассчитывают по п. 3 ст. 30, на что она согласия не давала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Полагала, что расчет пенсии истца произведен пенсионным органом верно по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2002 пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 с применением положений Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений п. 2 ст. 31 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня вступления в действие указанного закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона № 173-ФЗ и Федерального закона № 167-ФЗ и предусматривающие вопросы пенсионного обеспечения в РФ, применяются в части, не противоречащей указанным нормативным актам.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Статья 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривает варианты определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяя выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 исходя из продолжительности общего трудового стажа.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001 исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения.

С 01.01.2002 для определения права на пенсию учитывается только страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца, а также другие документы работодателя, подтверждающие трудовой стаж.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 08.11.2006 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив трудовую книжку, Архивную справку №, справку о заработной плате № и от 16.08.2006 ГУО «Архив документов по личному составу Псковской области», свидетельства о рождении детей, аттестат <данные изъяты>, справку о заключении брака, паспорт (л.д. 26, 27, 28).

Согласно протоколу № от 30.11.2006 ФИО1 с 19.11.2006 назначена пенсия в соответствии с Законами РФ «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении» в сумме 3 011,73 руб. пожизненно.

Общий трудовой и страховой стаж ФИО1 на дату назначения пенсии составил 30 лет 03 месяца 08 дней. Стаж для конвертации пенсионных прав до 01.01.2002 составил 29 лет 11 месяцев 11 дней.

Расчет размера пенсии ФИО1 произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, исходя из продолжительности общего трудового стажа, который на дату назначения страховой пенсии по старости составил 29 лет 11 месяцев 11 дней и в который включены периоды с 19.07.1971 по 20.08.1975, с 02.02.1976 по 09.08.1985, с 31.08.1985 по 31.12.2001 и 5 месяцев 10 дней – периода ухода за детьми.

Согласно представленным расчетам на дату назначения пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ ее размер составил 3 011,73 руб. (л.д. 51-52).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

05.09.2017 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив свидетельства о рождении детей (л.д. 29-30). В данном заявлении ФИО1 собственноручно указала, что она предупреждена, что если перерасчет не выгоден, то она просит заявление не рассматривать.

На основании указанного заявления пенсионным органом с 01.10.2017 был произведен перерасчет размера пенсии с учетом не страховых периодов (уход за детьми) и включением периода работа, имевшего место после назначения пенсии (с 20.11.2006 по 30.04.2007), и страховой стаж для оценки пенсионных прав составил 27 лет 04 месяца 22 дня, в которой включены периоды с 19.07.1971 по 10.08.1974, с 11.08.1974 по 10.02.1976 – период ухода за ребенком до 1,5 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 11.02.1976 по 13.10.1977, с 14.10.1977 по 13.04.1979 – период ухода за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 14.04.1979 по 09.08.1985, с 31.08.1985 по 31.12.2001.

После перерасчета размер пенсии с 01.10.2017 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ составил 13 316,74 руб., на 01.07.2023 размер пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ составляет 20 973,85 руб. (л.д. 51, 52).

Согласно представленным расчетам при расчете размера пенсии по правилам п. 4 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ, в который включаются периоды учебы, на дату назначения пенсии ее размер составлял 2 744,33 руб., после перерасчета размер пенсии с 01.10.2017 – 8 287,38 руб., на 01.07.2023 – 13 052,20 руб. (л.д. 51, 52).

Таким образом при назначении пенсии, при перерасчете размера пенсии, а также в настоящее время пенсия ФИО1 выплачивается с учетом положений п. 3 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ.

С 01.01.2010 введен в действие Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ, имея при этом в виду следующее: а) под валоризацией исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона; б) валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 01.01.2010 органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов; в) сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 (абзац второй пункта 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 01.01.2002, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 01.01.1991.

В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (п. 2 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.1991 без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.

В соответствии с пп. 1-3, 5 ч. 1 ст. 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ в случаях предоставления дополнительных документов размер трудовой пенсии, исчисленный с учетом сумм валоризации, подлежит перерасчету.

При оценке величины валоризации ответчиком в подсчет трудового стажа включены периоды, включенные в страховой стаж истца.

С 01.01.2010 ответчиком в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ ФИО1 произведен расчет валоризации.

Стаж ФИО1 на дату назначения пенсия для валоризации величины расчетного пенсионного капитала при оценке пенсионных прав составил 18 лет 11 месяцев 11 дней, в который включены периоды с 19.07.1971 по 20.08.1975, с 02.02.1976 по 09.08.1985, с 31.08.1985 по 31.12.2001.

С 01.10.2017 (после обращения ФИО1 с соответствующим заявлением) произведен перерасчет валоризации, стаж для валоризации составил 16 лет 04 месяца 22 дня, в который включены периоды с 19.07.1971 по 10.08.1974, с 11.08.1974 по 10.02.1976 – период ухода за ребенком до 1,5 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 11.02.1976 по 13.10.1977, с 14.10.1977 по 13.04.1979 – период ухода за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 14.04.1979 по 09.08.1985, с 31.08.1985 по 31.12.1990.

На 01.07.2023 стаж, учитываемый для расчета валоризации, составляет 16 лет 04 месяца 22 дня и в него также включены вышеуказанные периоды (л.д. 68).

Согласно представленным расчетам сумма валоризации истца составляет 26 % (10 % + 16 % за стаж), сумма валоризации 71066,01 = 273330,82 * (10+16)% (л.д. 52).

При этом в случае расчета страховой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ сумма валоризации, с учетом стажа для валоризации 18 лет 03 месяца 07 дней, составляет 28 % (10 % + 18 % за стаж), сумма валоризации 20 261,53 = 72 362,62 * (10 + 18) % (л.д. 52).

Исходя из вышеуказанного при расчете размера пенсии ФИО1 соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ ее размер на 01.07.2023 составит 20 973,85 руб., при расчете по правилам п. 4 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ размер пенсии составит 13 052,20 руб. (л.д. 51, 52).

Таким образом оценка пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ является наиболее выгодным вариантом для ФИО1

Суд соглашается с представленными стороной ответчика расчетами и принимает их в качестве надлежащих доказательств по делу. Из расчетов видно, что ответчиком не занижена подлежащая выплате страховая пенсия с учетом валоризации и не нарушено право истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств неправильного исчисления пенсии и суммы валоризации не представлено, равно как не представлено каких-либо доказательствах того, что ответчик не включил какие-либо периоды в соответствии с действующими нормами на момент назначения пенсии, либо неверно произвел перерасчет на основании заявления истца.

Также истцом не представлены иные допустимые доказательства нарушения ее пенсионных прав а также мотивированные доводы, что размер пенсии подлежит перерасчету в сторону увеличения.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что расчет размера пенсии ФИО1 произведен ответчиков в соответствии с действующим пенсионным законодательством, по наиболее выгодному для истца варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Исходя из изложенного, проверив расчеты ответчика, суд не усматривает нарушения пенсионных прав истца, в связи с чем оснований для обязания ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии не имеется.

Доводы истца о необходимости расчета пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности и учебы, указанных в трудовой книжке, без учета периодов ухода за детьми, отклоняются судом как противоречащие нормам закона, регулирующего пенсионные отношения и устанавливающие правила исчисления размера пенсий.

Включение истцу периода учебы при расчете размера пенсии, а также замены, принятых пенсионным органом не страховых периодов (по уходу за детьми) периодами работы, возможно при исчислении страховой пенсии истца по правилам п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, что по вышеуказанным основаниям не является наиболее выгодным вариантом и повлечет за собой уменьшение размера страховой пенсии истца и соответственно нарушение ее прав на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года.

Судья О.Л. Васильева