Решение по делу № 2-102/2023 от 07.02.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения.

Дело № 2-102\2023

УИД75RS0001-02-2022-006085-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В.,

С участием истца ФИО1.

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенностей,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О страховых пенсиях». С учетом имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР документов о трудовом стаже продолжительность страхового стажа составляет 32 года 2 месяца 17 дней, в том числе продолжительность специального стажа по Списку № составляет 11 лет 7 месяцев 27 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя БеЛАЗ по вывозке угля и породы в разрезе «Холбольжинский» не включен в специальный стаж, так как Списком № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № разделом 1 «Горные работы» предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Представленными документами не подтверждается занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Истец не согласен с данным выводом ответчика, просит включить указанный период в специальный стаж, обязать назначить пенсию досрочно.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил назначить пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал, считает его необоснованным, просит в удовлетворении отказать.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

При определении права на досрочную страховую пенсию применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5, которое может применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

18.01.2022 г. истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф «О страховых пенсиях».

С учетом имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР документов о трудовом стаже продолжительность страхового стажа составляет 32 года 2 месяца 17 дней, в том числе продолжительность специального стажа по Списку № 2 составляет 11 лет 7 месяцев 27 дней.

Период работы с 22.12.1992 г. по 25.10.1996 г. в должности водителя БеЛАЗ по вывозке угля и породы в разрезе «Хохбольжинский» не включен в специальный стаж, так как Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом 1 «Горные работы» предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Представленными документами не подтверждается занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Решением руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от 12.04.2022 г. № 3496 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Между тем, в судебном заседании были изучены архивные кадровые и бухгалтерские документы относительно профессиональной деятельности истца.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ГАУК Республики Бурятия «Государственный архив Республики Бурятия следует, что в документах архивного фонда разреза «Холбольджинский» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за 1992-1996 гг.:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в автотракторнобульдозерный участок № слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту автомобилей автотракторнобульдозерного участка № ФИО1 после окончания теоретического обучения сдачи экзаменов, прохождения стажировки, получения допуска на право работы на разрезе там же переведен водителем автомобиля БеЛАЗ по вывозке угля и породы. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

ДД.ММ.ГГГГ - водитель АТБУ-2 ФИО1 лишен вознаграждения за выслугу лет за сентябрь 1996 г. на 50%, лишен премии за сентябрь 1996 г. на 100%, лишен доплаты за превышение 2-х часового ограничения по доставке работников служебным транспортом за сентябрь 1996 года на 100%, очередной отпуск уменьшить на число дней прогула и перенести на зимний период. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

.В личной карточке (ф.Т-2) на ФИО1 имеются записи: «Ув. с ДД.ММ.ГГГГ ст.ЗЗ п.4 за прогулы Пр.№ (общ) от 18.10.96»-копия прилагается.

В лицевых счетах по заработной плате ФИО1 значится с января по октябрь месяц 1996 года в качестве водителя.

Данная справка подтверждена личной карточкой формы -2, лицевыми счетами, из которых усматривается работа полный рабочий день, справкой о заработной плате, составленной на основании лицевых счетов, приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из лицевого счета усматривается, что истец имел отпуск без сохранения заработной платы в период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении вопроса о льготном характере работы судом был сделан запрос в Ростехнадзор. Согласно ответу Забайкальское управление Ростехнадзора сообщает, что карьерные автосамосвалы КраЗ-256, КрАЗ-256Б, КраЗ-256Б1 предназначены для использования как на дорогах первой и второй категории, так и для использования в карьерах. Грузоподъемность 12 тонн. Карьерные автосамосвалы БелАЗ-540(7540) (грузоподъемность 30 тонн), БелАЗ-547(7547) грузоподъемность 40 тонн), БелАЗ-548(7548) грузоподъемность 40 тонн), БелАЗ-549 (грузоподъемность 75 тонн), БелАЗ-7509 (грузоподъемность 75 тонн), БелАЗ-7512 (грузоподъемность ПО тонн), БелАЗ-7519 (грузоподъемность ПО тонн) и другие предназначены для перевозки горной массы в сложных горнотехнических условиях глубоких карьеров (разрезов), на открытых разработках месторождений полезных ископаемых по технологическим дорогам. Могут использоваться на строительстве крупных промышленных и гидротехнических сооружений, при сооружении дорожно-магистральных комплексов, а также в технологических подразделениях предприятий перерабатывающей промышленности. Грузоподъемность данных самосвалов в зависимости от марки составляет от 27 до 100 тонн. Карьерные автосамосвалы по своим техническим характеристикам (грузоподъемности, габаритным размерам, расходу топлива и т.д.) предназначены для транспортировки по технологическим дорогам на небольшие расстояния. Наибольшая экономическая эффективность достигается при транспортировке горной массы на расстояние не свыше 5 км.

Разрез Холбольджинский ПО «Востсибуголь» (затем было реорганизовано в ОАО «Разрез Холбольджинский») (осуществляло добычу полезного ископаемого на Мало-Холбольджинском, Холбольджинском, Гусиноозерском, Баин-Зурхенском, агустайском буроугольных месторождениях. Угли месторождений гумусовые, бурые относятся к технологической группе ЗБР. Максимальная глубина отработки пласта III - 169 метров. При разработке данных буроугольных месторождений вышеуказанная карьерная техника использовалась» Разрез Холбольджинский» Производственного объединения ОАО «Востсибуголь» по технологическим дорогам как при транспортировке вскрышных пород на отвалы, так и для транспортировки добытого угля из забоя до угольных складов. Дальше уголь доставлялся до потребителей железнодорожным и автомобильным транспортом.

Кроме того, в ответе указано, что должностные обязанности «водителя по вывозу угля и породы в разрезе Холбольджинский» тождественны должностным обязанностям «водителя, автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе» в соответствии с кодом 2010100а-11442 Раздела» 1 Открытые горные работы и работы на поверхности» Список №2 «Об утверждении производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановление кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее - Постановление).

Кроме того должностные обязанности «водителя по вывозу угля и породы в разрезе Холбольджинский» занятые при транспортировке угля добытого пласта III Холбольджинского буроугольного месторождения (с глубины более 150 метров и ниже) тождественны должностным обязанностям «Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности» в соответствии скодом 10104000-17541 Список № 1 Постановления. Водитель карьерного самосвала свои обязанности выполняет в соответствии с должностными инструкциями, которые разработаны на основании требований промышленной безопасности, правил технической эксплуатации большегрузных автомобилей - карьерных самосвалов на открытых горных работах, правил дорожного движения. Водитель по вывозу угля участвует в технологическом процессе горных работ.

Таким образом, суд считает, что спорный период за исключением прогула 16 октября 1996 года и отпуска без сохранения заработной платы с 2по 8 февраля 1996 года может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При обращении истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимый стаж страховой и специальный для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоы работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 18 января 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.Н.Копеистова

Мотивированная форма изготовлена 10 февраля 2023 года