Дело № 2-3747/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Манакова В.В.,
при секретаре Новиковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах ФИО1 к Департаменту Смоленской области по здравоохранению о взыскании компенсации морального вреда и расходов на лекарственные средства,
установил:
Сафоновский межрайонный прокурор Смоленской области в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование требований указав следующее. На диспансерном учете в ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом «сахарный диабет 2 степени». ФИО1 лечащим врачом выписан рецепт № на 1 упаковку медицинского препарата «Дапаглифлозин», таблетки, покрытые пленочной оболочкой» (торговое название – «Форсига»). Указанный рецепт в связи с отсутствием медицинских изделий в аптечной сети поставлен на отсроченное обслуживание с ДД.ММ.ГГГГ и обеспечен лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 21 рабочий день. ФИО1 самостоятельно приобрела вышеуказанный жизненно необходимый медицинский препарат на общую сумму 2 388 руб., 24 коп., поскольку ответчик несвоевременно провел необходимые процедуры по приобретению лекарственных препаратов и медицинских изделий. Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 2 388 руб., 24 коп., в счет возмещения расходов на приобретение медицинского препарата «Дапаглифлозин», таблетки, покрытые пленочной оболочкой» (торговое название – «Форсига») (1 упаковка). 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
В судебном заседании представитель Сафоновской межрайонной прокуроры Смоленской области Панфилова О.В. требования поддержала.
Представитель ответчика Департамента Смоленской области по здравоохранению ФИО2. иск не признала, поддержав письменные возражения.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ», извещенное о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направило, возражений на иск не представило.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, на диспансерном учете в ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом «сахарный диабет 2 степени». ФИО1 лечащим врачом выписан рецепт № на 1 упаковку медицинского препарата «Дапаглифлозин», таблетки, покрытые пленочной оболочкой» (торговое название – «Форсига»).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих « сахарный диабет» является социально значимым заболеванием.
В соответствии со ст. 6.1, 6.2 ФЗ Российской Федерации №178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» ФИО1 являясь инвалидом, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в число которых входит обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами.
В ходе разбирательства установлено, что ФИО1 лечащим врачом выписан рецепт № на 1 упаковку медицинского препарата «Дапаглифлозин», таблетки, покрытые пленочной оболочкой» (торговое название – «Форсига»). Указанный рецепт в связи с отсутствием медицинских изделий в аптечной сети поставлен на отсроченное обслуживание с 02.12.2021 и обеспечен лишь 30.12.2021, то есть спустя 21 рабочий день. ФИО1 самостоятельно приобрела вышеуказанный жизненно необходимый медицинский препарат на общую сумму 2 388 руб., 24 коп., поскольку ответчик несвоевременно провел необходимые процедуры по приобретению лекарственных препаратов и медицинских изделий.
В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан лекарственных средств и изделий медицинского назначения является государственной гарантией Российской Федерации.
Таким образом, предоставление мер социальной поддержки населению в виде бесплатных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения производится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в рамках, определенных специальными программами государственных гарантий в сфере здравоохранения.
Меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.
Жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения или в силу закона.
В соответствии со ст. ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе посредством бесплатного обеспечения изделиями медицинского назначения может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Обеспечение изделиями медицинского назначения относится к числу мер социальной поддержки ряда категорий граждан и направлена на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина.
Право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как обеспечение изделиями медицинского назначения и расходными материалами к ним тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
В обоснование требований о компенсации морального вреда, истец указывает на то, что неоднократно обращалась в ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ», в Департамент Смоленской области по здравоохранению по вопросу ненадлежащего обеспечения лекарственными препаратами.
Применяя положения ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив пояснения истца и представленные документы, суд с учетом характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда – Департамента Смоленской области по здравоохранению, не обеспечившего в соответствии со своими полномочиями необходимым медицинским препаратом, с учетом требования разумности и справедливости суд считает необходимым взыскать с Департамента в пользу ФИО1 - 5 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Департамента Смоленской области по здравоохранению в пользу ФИО1 2 388 руб. 24 коп. в возмещение расходов на приобретение медицинского препарата, 5000 руб. в счет компенсации морального вреда.
В удовлетворении остальной части требования отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска.
Судья В.В. Манаков
Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022.