№ 2-1972/2022

УИД: 66RS0011-01-2022-002133-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 2 декабря 2022 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

пре секретаре Дьячковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 26.09.2022, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении спорных периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о включении спорных периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением от 09.08.2021 ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа, не приняв к зачету в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности истца:

- с 02.08.1989 по 25.02.1990 – в должности медсестра в ***;

- с 07.12.1990 по 12.03.1992 - в должности медсестра в ***;

- с 13.03.1992 по 31.10.1993 - в должности медсестра в ***;

- с 29.11.1993 по 30.09.1996 - в должности медсестра в ***;

- с 01.10.1996 по 26.03.1997 - в должности медсестра в ***;

- с 26.03.1997 по 06.09.1998 – в должности медсестра в ***;

- с 01.03.2000 по 07.07.2002 - в должности медсестра в ***;

- с 08.07.2002 по 21.07.2002 - в должности и.о. старшая медсестра в ***;

- с 29.07.2002 по 07.08.2002 - в должности и.о. старшая медсестра в ***;

- с 08.08.2002 по 22.04.2008 - в должности старшая медсестра в ***;

- с 23.04.2008 по 06.06.2008 - в должности медсестра в ***;

- с 07.06.2008 по 05.01.2014 - в должности палатная медсестра в ***;

- с 06.01.2014 по 20.04.2014 - в должности медсестра в ***;

- с 21.04.2014 по 13.08.2018 - в должности палатная медсестра в ***.

Просит назначить досрочную пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования с учетом уточненного искового заявления (л.д. 75-78).

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в решении (л.д. 19-22) и в представленном суду отзыве на исковое заявление (л.д. 50-55).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

26.04.2021 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от 09.08.2021 № № истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (л.д. 19-22).

Как следует из решения, зачтенный пенсионным органом специальный стаж работы истца на момент её обращения за назначением пенсии составил 4 года 9 месяцев 11 дней при требуемом стаже 30 лет.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы истца:

- с 02.08.1989 по 25.02.1990 – в должности медсестра в ***;

- с 07.12.1990 по 12.03.1992 - в должности медсестра в ***;

- с 13.03.1992 по 31.10.1993 - в должности медсестра в ***;

- с 29.11.1993 по 30.09.1996 - в должности медсестра в ***;

- с 26.03.1997 по 06.09.1998 – в должности медсестра в ***;

- с 01.03.2000 по 07.07.2002 - в должности медсестра в ***.

Не включение в специальный стаж истца указанных периодов работы в *** ответчик мотивировал отсутствием документального подтверждения из компетентного органа *** стажа на соответствующих видах работ, а также того, что урологическое отделение, в котором работала истец, являлось стационаром хирургического профиля, и должность медсестра и организация, в которой работала истец, имеет иную, отличную от учреждения организационно-правовую форму – предприятие, не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Данные доводы ответчика, указанные в решении от 09.08.2021, являются неправильными, и суд не может с ними согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение).

Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ данное Соглашение денонсировано Российской Федерацией.

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее – Соглашение ЕАЭС).

Согласно переходным положениям статьи 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный после его вступления в силу, пенсии назначаются и выплачиваются государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж; за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государств-членов с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, ***.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 99-р от 22.06.2004 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» (далее - Рекомендации), предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России № 203-16 от 29.01.2003).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца на территории *** не подтверждены надлежащими доказательствами, суд полагает несостоятельными.

Во-первых, спорные периоды истца подтверждаются записями в трудовой книжке серии № (л.д 11-17).

Во-вторых, в материалы дела истцом представлены справки от 02.09.2022 № №, от 24.08.2022 № № (л.д. 31-32, 93-95, 99-100), подписанные и.о. главного врача, главным врачом, начальником отдела кадров ***, а также справками об уплате страховых взносов из *** (л.д. 79-81) и *** (л.д. 85, 86-89). Указанные документы подтверждают, что истец ФИО1 действительно работала с 02.08.1989 по 25.02.1990, с 07.12.1990 по 12.03.1992, с 13.03.1992 по 31.10.1993, с 29.11.1993 по 30.09.1996 медсестрой в ***; с 26.03.1997 по 06.09.1998, с 01.03.2000 по 07.07.2002 медсестрой ***». *** на 50 коек открыто на базе *** в ДД.ММ.ГГГГ году, продолжает функционировать в настоящее время и является стационаром хирургического профиля. В качестве оснований для выдачи справок указаны: приказы по личному составу за период с 1997-2008 гг., междуведомственная карточка формы Т-2. В периоды работы страховые взносы в Пенсионный фонд начислены и уплачены.

Также представителем ответчика в судебное заседание представлена архивная справка от 23.06.2021 № № (л.д. 61-68), согласно которой истцу производились начисления заработной платы в указанные периоды работы.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных доказательств.

При таких обстоятельствах, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее – Список № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список № 464), с применением положений абзаца четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее – Перечень № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно указанным Спискам и Правилам, работа истца в должности медсестры *** подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку истец работала медсестрой ***, которое являлось стационаром хирургического профиля.

Согласно Перечню № 1397, Списку № 464, Списку № 1066, право на досрочное назначение пенсии имеет средний медицинский персонал (медицинская сестра), осуществляющий лечебную деятельность в больницах всех наименований, независимо от наименования должности.

Как следует из представленных истцом справок от 02.09.2022 № №, от 24.08.2022 № № (л.д. 31-32, 93-95, 99-100) наименование и организационно-правовая форма лечебного учреждения изменялись, при этом истец, работая в учреждении не переставало осуществлять лечебную деятельность. Обратного суду не представлено.

Таким образом, периоды работы истца с 02.08.1989 по 25.02.1990, с 07.12.1990 по 12.03.1992, с 13.03.1992 по 31.10.1993, с 29.11.1993 по 30.09.1996 – в должности медсестра в ***; с 26.03.1997 по 06.09.1998, с 01.03.2000 по 07.07.2002 – в должности медсестра в ***, стационар хирургического профиля, подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и составляют 15 лет 11 месяцев 3 дня.

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с 01.10.1996 по 26.03.1997 - в должности медсестра в ***.

Указанный период не включен ответчиком в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов, наименование должности «медсестра» не предусмотрено Списком и организация, в которой работала истец, имеет иную, отличную от учреждения организационно-правовую форму.

С данными доводами ответчика суд не может согласиться по следующему основанию.

В период с 01.10.1996 по 26.03.1997 действовало постановление от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В пункте 1 Списка № 464 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно трудовой книжке (запись № 2) истец с 01.10.1996 переведен медсестрой ***. Сведения о том, что гемодиализный центр являлся самостоятельным юридическим лицом, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, требование истца о включении данного периода в специальный стаж в календарном исчислении подлежит удовлетворению.

Истец просит включить в специальный стаж в календарном исчислении следующие периоды работы:

- с 08.07.2002 по 21.07.2002 - в должности и.о. старшая медсестра в ***;

- с 29.07.2002 по 07.08.2002 - в должности и.о. старшая медсестра в ***;

- с 08.08.2002 по 22.04.2008 - в должности старшая медсестра в ***;

- с 23.04.2008 по 06.06.2008 - в должности медсестра в ***;

- с 07.06.2008 по 05.01.2014 - в должности палатная медсестра в ***;

- с 06.01.2014 по 20.04.2014 - в должности медсестра в ***;

- с 21.04.2014 по 13.08.2018 - в должности палатная медсестра в ***.

Данные периоды работы не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку должность «и.о. старшая медсестра, старшая медсестра, палатная медсестра, медсестра» не предусмотрены Списком № 781, и организация, в которой работала истец, имеет иную, отличную от учреждения организационно-правовую форму, а также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в указанные периоды.

С данными доводами ответчика суд не соглашается ввиду следующего.

В спорные периоды работы истца действовали Список № 1066 и Список № 781. В пункте 1 Списка № 1066 поименована городская больница и средний медицинский персонал: медицинская сестра. В пункте 1 Списка № 781 – больницы всех наименований, средний медицинский персонал – медицинская сестра, палатная медицинская сестра.

Уплата страховых взносов в указанные периоды подтверждается справкой *** (л.д. 79-82), справкой *** (л.д. 85-89).

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих сведения, представленные истцом.

Вместе с тем, суд считает необходимым учесть довод представителя ответчика о том, что в период с августа 2002 года по апрель 2018 года не во всех месяцах имеются сведения об уплате страховых взносов.

С учетом этого, суд приходит к выводу о частичном включении вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж истца в календарном исчислении, а именно, за исключением следующих месяцев: август 2002 года, январь 2004 года, январь 2006 года, январь 2007 года, ноябрь 2008 года, январь 2009 года, сентябрь 2010 года, август 2011 года, январь 2013 года, июль-август 2013 года, октябрь 2013 года, август 2014 года, октябрь 2014 года, февраль 2015 года, апрель 2016 года, февраль 2017 года, май 2017 года, июль 2017 года, апрель 2018 года.

При таких обстоятельствах периоды работы истца, подлежащие включению в специальный стаж в календарном исчислении, составили 10 лет 0 месяцев 3 дня.

На момент обращения истца ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (на 26.04.2021), стаж на соответствующих видах работ у истца составил более 30 лет (30 лет 8 месяцев 17 дней (15 лет 11 месяцев 3 дня + 10 лет 0 месяцев 3 дня + 4 года 9 месяцев 11 дней)).

Вместе с тем, с соблюдением требований статьи 22, части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающих, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а также лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, страховая пенсия назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, право на назначение пенсии у истца на дату обращения к ответчику не возникло, это право является отложенным.

При таких обстоятельствах, требование истца о назначении пенсии с момента возникновения права не подлежит удовлетворению.

Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 23 500 рублей, почтовые расходы в сумме 2 220 рублей. Несение указанных расходов подтверждается материалами дела (л.д. 3а, 38-39, 41).

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся расходы на оплату услуг представителя и почтовые расходы.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина и почтовые расходы, которые в силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются необходимыми и связаны с рассмотрением дела.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы на оплату юридических услуг за составление искового заявления в размере 10 000 рублей.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ).

Перечень судебных издержек не является исчерпывающим.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Из содержания указанных норм и с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не предусматриваются.

Исходя из смысла статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 41 «Справедливая компенсация» Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что управомоченной на возмещение расходов на оплату услуг представителя будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда. В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права. При решении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя следует руководствоваться не только принципом разумности в соответствии с российским законодательством, но и принципом справедливости в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требований части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по существу говорится об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Исходя из указанных положений гражданского процессуального законодательства Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 11, в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», заявленный истцом размер расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления и участию представителя в двух судебных заседаниях не соответствует принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм гражданского процессуального законодательства Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, объема проделанной представителем работы, характера и сложности спора, суд полагает, что требования ФИО1 о взыскании судебных расходов по составлению искового заявления, уточненного искового заявления и участию представителя в двух судебных заседаниях подлежат удовлетворению частично, в сумме 18 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении спорных периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, ФИО1 следующие периоды работы:

- с 02.08.1989 по 25.02.1990, с 07.12.1990 по 12.03.1992, с 13.03.1992 по 31.10.1993, с 29.11.1993 по 30.09.1996 – в должности медсестра в ***, в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев;

- с 26.03.1997 по 06.09.1998, с 01.03.2000 по 07.07.2002 – в должности медсестра в ***, в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев;

- с 01.10.1996 по 26.03.1997 – в должности медсестра в ***;

- с 08.07.2002 по 21.07.2002, с 29.07.2002 по 31.07.2002 – в должности и.о. старшая медсестра в ***;

- с 01.09.2002 по 31.12.2003, с 01.02.2004 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 31.12.2006, с 01.02.2007 по 22.04.2008 – в должности старшая медсестра в ***;

- с 23.04.2008 по 06.06.2008 - в должности медсестра ***;

- с 07.06.2008 по 31.10.2008, с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.02.2009 по 31.08.2010, с 01.10.2010 по 31.07.2011, с 01.09.2011 по 31.12.2012, с 01.02.2013 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 30.09.2013, с 01.11.2013 по 05.01.2014 – в должности палатная медсестра в ***;

- с 06.01.2014 по 20.04.2014 – в должности медсестра в ***;

- с 21.04.2014 по 31.07.2014, с 01.09.2014 по 30.09.2014, с 01.11.2014 по 31.01.2015, с 01.03.2015 по 31.03.2016, с 01.05.2016 по 31.01.2017, с 01.03.2017 по 30.04.2017, с 01.06.2017 по 30.06.2017, с 01.08.2017 по 31.03.2018, с 01.05.2018 по 13.08.2018 – в должности палатная медсестра в ***.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, расходы на оплату юридических услуг в сумме 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей, почтовые расходы в размере 2 220 (две тысячи двести) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2022 года.

Судья: Г.Е. Лифанова