№ 5-244/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новый Уренгой 21 марта 2023 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 11.07.2021 г., по окончании разрешенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, в связи с чем незаконно находился на территории Российской Федерации с 04.08.2022 г. по 29.08.2022 г. 21.03.2023 г. в 09 часов 00 минут указанное нарушение было выявлено сотрудниками ОМВД России по г. Новому Уренгою.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что не покинул территорию РФ в связи с финансовыми трудностями.
Выслушав участников по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 4 Закона иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Исходя из положений ст. 2 названного Закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются также протоколом об административном правонарушении № 459 от 21.03.2023 г.; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО6 от 21.03.2023 г.; объяснениями ФИО1, согласно которых он допустил нарушение ввиду финансовых трудностей; копией паспорта, миграционной картой и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 11.07.2021 г., а выехал 29.08.2022 г.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а так же ее соразмерность.
С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, который длительное время находился на территории РФ, являлся законопослушным гражданином, преступлений и административных правонарушений не совершал, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ. Кроме того, судом установлено, что с 19.02.2023 г. въехал в РФ и законно находится на территории РФ.
Сведений о наличии угрозы национальной безопасности со стороны ФИО1 и общественному порядку, в материалах дела также не содержится.
Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отношение его к содеянному, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, и считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
УИН 18[суммы изъяты]
Наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО) КПП 890101001 ИНН <***>
Код ОКТМО 71951000
Номер счета получателя платежа 40101810465770510002
БИК 047182000 КБК 18811640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд ЯНАО через Новоуренгойский городской суд.
Судья М.В. Криворотова