Решение по делу № 2-1-197/2025 от 10.03.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда.

Дело №2-1-197/2025

40RS0010-01-2025-000059-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Киров Калужской области 10 марта 2025 г.

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.

при секретаре Корнеевой Т.А.,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ОСФР по <адрес> зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Экономическом лицее управления – структурном подразделении ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.ФИО3», взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование иска указано, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в специальный стаж ФИО1 пенсионный орган не засчитал период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Экономическом лицее управления – структурном подразделении ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.ФИО3», поскольку сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на указанный период предоставлены без кода льготной работы, тем самым работодатель не подтвердил право на льготное пенсионное обеспечение. Однако в справке, уточняющей льготный характер работы, представленной в пенсионный орган, работодатель подтверждает льготный характер работы. ОСФР по <адрес> направлялись запросы в ОСФР по <адрес> и <адрес> о проверке факта льготной работы и приведении в соответствие данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, однако ответы на запросы не поступили, лицевой счет не был откорректирован. Полагает, что её вины нет в некорректном предоставлении отчетности работодателем, однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с чем инициирован настоящий иск. Также полагает, что действия ответчика, выразившиеся в отказе о назначении досрочной страховой пенсии по старости, нанесли ей моральный вред, который она оценивает в 50 000 руб. и просит взыскать с ответчика, поскольку отказ в назначении пенсии стал причиной нравственных страданий, она находилась в состоянии постоянного стресса и переживаний, отсутствие пенсионных выплат привели к затруднительному финансовому положению.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в иске просила рассмотреть дело в её отсутствие. Также представила суду письменные пояснения, в которых указано, что после отказа ей пенсионным органом о назначении досрочной страховой пенсии по старости, она обратилась к работодателю, который ДД.ММ.ГГГГ внес изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, добавив код льготной работы, подтвердив таким образом, специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, после чего она обратилась в пенсионный орган, где ей было разъяснено, что назначение пенсии возможно только при повторной подаче заявления, однако она будет назначена не с даты первоначального обращения, а с момента новой подачи заявления (л.д.135).

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в возражениях на иск (л.д.123). Также в судебном заседании пояснила, что пенсионным органом было предложено заявителю обратиться к работодателю для внесения корректировки сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, т.к. только справка, уточняющая льготный характер работы, в данном случае не может учитываться при исчислении льготного стажа, поскольку работодатель является действующей организацией, где до настоящего времени заявитель ФИО1 осуществляет свою трудовую деятельность. Также ОСФР по <адрес> были сделаны запросы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> и <адрес> о проверке факта льготной работы и приведении данных индивидуального лицевого счета в соответствие с документами, однако по состоянию на момент вынесения оспариваемого истцом решения от отказе в установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ указанные сведения в ОСФР представлены не были. Оснований для продления установленного 3-х месячного срока проверки документов у пенсионного органа не имелось, поскольку сам заявитель, осуществляющий трудовую деятельность у работодателя, которым не представлены в ОСФР сведения с указанием кода льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Экономическом лицее управления – структурном подразделении ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.ФИО3», не лишен был права обратиться с соответствующим заявлением к работодателю для внесения корректировки в индивидуальный лицевой счет в период рассмотрения заявления, о чем заявителю разъяснялось сотрудниками ОСФР. Полагает, что оспариваемое решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ является законным, соответственно в удовлетворении исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда также просит отказать. Кроме этого пояснила, что требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 с момента обращения в ОСФР – с ДД.ММ.ГГГГ считает необоснованными, поскольку при включении в специальный стаж спорного периода работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОФСР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением об отказе в установлении пенсии ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в организациях для детей, независимо от возраста, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 составляет 24 года 00 месяцев 11 дней (требуемый 25 лет), величина ИПК – 117,405 (требуемый 28,2).

В специальный стаж ФИО1 пенсионным органом не засчитан период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 21 день) в должности учителя в Экономическом лицее управления_ структурном подразделении ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.ФИО3», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения об указанном периоде работы представлены без кода льготной работы, тем самым работодателем не подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют орган пенсионного и обязательного социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в орган пенсионного и обязательного социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых орган пенсионного и обязательного социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Из представленной копии пенсионного дела усматривается, что ФИО1 спорный период не включен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, так как работодателем сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период её работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без кода льготной работы, подтверждающего право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.88-99).

ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были сделаны запросы (л.д. 86-87) в ОСФР по <адрес> и <адрес> о проверке факта льготной работы и приведении данных индивидуального лицевого счета в соответствие с документами, однако ответы на момент вынесения оспариваемого решения об отказе в установлении пенсии – по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступили (л.д.86-87).

ДД.ММ.ГГГГ работодателем ФИО1 – ФГБОУ ВО «РЭУ им.ФИО3» были направлены в ОСФР данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 с указанием кода льготной работы (27-ПД) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-67,95), что также подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, приложенными истцом на момент подачи иска к исковому заявлению (л.д.13-14).

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что в силу приведенных норм на истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых взносов в орган пенсионного и обязательного социального страхования Российской Федерации, а также учитывая, что работодателем осуществлена корректировка сведений персонифицированного учета и внесены уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Экономическом лицее управления – структурном подразделении ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.ФИО3» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в ОСФР по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Судом установлено, что с учетом включения настоящим решением суда спорного периода работы, требуемый 25-ти летний специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который складывается из:

- 06 лет 04 мес. 16 дн. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- 00 лет 06 мес.00 дн.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- 14 лет 01 мес. 24 дн. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- 03 года 03 мес. 21 дн. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- 00 лет 07 мес. 29 дн.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.83)

Таким образом, при возникновении права на страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ, срок назначения ФИО1 страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 36 мес. со дня возникновения права на страховую пенсию, - не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на пенсионный орган назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением об установлении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. суд приходит к следующему.

Вопреки доводам истца, изложенным в письменных пояснениях (л.д.135) о том, что пенсионный орган не предпринял мер для проверки сведений работодателя по собственной инициативе, ОСФР по <адрес> неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) были сделаны запросы в ОСФР по <адрес> и <адрес> о проверке факта льготной работы и приведении данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствие с документами, на которые ответов на момент вынесения оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ не поступило.

Именно на страхователя (работодателя) возложена ответственность за предоставление в отношении застрахованного лица достоверных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, в том числе том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии.

При этом, согласно ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. В случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Истец в период рассмотрения (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) поданного ею в ОСФР заявления об установлении досрочной страховой пенсии по старости, не лишена была возможности обратиться к работодателю, который является действующим юридическим лицом и у которого истец до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность, с заявлением о внесении уточнений переданных им в орган Фонда сведений о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы, подтвердив тем самым право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, поскольку на ответчика, равно как и на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых взносов в орган пенсионного и обязательного социального страхования РФ, и оснований для вынесения решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1ВА. с учетом представленных документов, у ответчика не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж педагогической деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости, засчитав в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, период работы в должности учителя в Экономическом лицее управления – структурном подразделении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им.ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.А. Афанасьева

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Верно

Судья Н.А.Афанасьева