Решение по делу № 2А-4996/2022 от 12.12.2022 | Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Дело №а-4996/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Смоленска о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами «https://smolensk.bowl-store.ru», «https://смоленск.севас.онлайн» запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информации, размещенной на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами «https://smolensk.bowl-store.ru», «https://смоленск.севас.онлайн», на которых содержится информация о розничной продаже дистанционным способом, предложения о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом табачной продукции, оформление на сайте посредством клика на ссылку предоставляет возможность осуществить заказ табачных изделий в любом количестве любому физическому лицу, в том числе несовершеннолетнему.

Помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска Белякович В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Смоленской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В ст. 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положениями п. 5 ст. 15.1 Закона определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации, определен постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 Федеральная служба на подзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В соответствии с п. 11 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с частью 4 названной статьи оператор реестра исключает из реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети «Интернет» или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет», на основании обращения владельца сайта в сети «Интернет», провайдера хостинга или оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее чем в течение трех дней со дня такого обращения после принятия мер по удалению информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об отмене решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о включении в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет».

Судом установлено, что прокурором Ленинского района г. Смоленска проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о социальной защите граждан.

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты с URL-адресами «https://smolensk.bowl-store.ru», «https://смоленск.севас.онлайн», на страницах которых содержится информация о розничной продаже дистанционным способом, предложения о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом табачной продукции, оформление на сайте посредством клика на ссылку предоставляет возможность осуществить заказ табачных изделий в любом количестве любому физическому лицу, в том числе несовершеннолетнему.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием названного Интернет-ресурса и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации неопределенному кругу лиц, в том числе, несовершеннолетним.

В настоящее время по используемым для размещения вышеуказанной информации сайтам в сети Интернет решение уполномоченного органа о запрете к распространению этой информации отсутствует; в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации о названном сайте не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи. В соответствии с п. 9 ст. 11 указанного закона установлен запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним.

Запрещенный и противоправный характер сведений, размещенных на данном ресурсе в сети «Интернет», участниками процесса при рассмотрении дела не оспаривался.

Таким образом, поскольку информация, распространенная на сайтах сети Интернет с URL-адресами «https://smolensk.bowl-store.ru», «https://смоленск.севас.онлайн», является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд удовлетворяет административные исковые требования.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной в силу ч. 4 ст. 265.5 подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 180, ст. 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами «https://smolensk.bowl-store.ru», «https://смоленск.севас.онлайн», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий Д.Н. Иванов

<данные изъяты>