Решение по делу № 2-556/2023 от 26.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Грозный 26 июля 2023 года

Висаитовский районный суд г. Грозного ЧР в составе судьи Хлыстунова В.П., при секретаре судебного заседания Удаевой С.Л-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-556/2023 по иску КИЗО Мэрии г.Грозного к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности и аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии г.Грозного обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности и аннулировании записи в ЕГРН.

В обоснование исковых требований указывает, что Согласно выписки из ЕГРН от 16.05.2023, собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 1-й пер. Утренний, 42в, является ФИО1.

Основанием первоначальной регистрации права собственности на земельный участок явилась выписка из решения Исполкома Старопромысловского районного Совета народных депутатов г. Грозного № 575 от 11.07.1990 г. на имя ФИО2, которая содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной в судебном порядке.

Земельным кодексом РСФСР от 1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Кроме того, согласно действовавшему в 1990 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома с литерой.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1970 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждена Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Земельные участки предоставлялись в пользование в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Гражданин ФИО2 путем использования поддельных документов незаконно осуществил регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

Просит признать ФИО2 отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировать записи в ЕГРН.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела судом установлено, согласно выписки из ЕГРН от 16.05.2023, собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 1-й пер. Утренний, 42в, является ФИО1.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации 28 сентября 2001 года, одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории города Грозного органом, уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному Решением Совета депутатов города Грозного от 11 августа 2015 года № 52 является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии города Грозного.

Следовательно, Мэрия города Грозного через уполномоченный орган КИЗО Мэрии г. Грозного осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Конституционный суд РФ в своем определении от 05.07.2001 г. №132-О указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

Право собственности на земельные участки возникают в порядке, установленным Земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной выписку из решения исполкома Старопромысловского районного Совета народных депутатов № 575 от 11.07.1990 на имя ФИО2.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью 600 кв. м. с кадастровым номером: 20:17:0154001:3076, расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, 1-й пер. Утренний, 42в.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.04.2023 года за №20:17:0154001:3076-20/028/2023-10 о государственной регистрации права собственности ФИО1, на земельный участок, расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, 1-й пер. Утренний, 42в.

Разъяснить ответчику о его праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) В.П. Хлыстунов

Копия верна:

Судья В.П. Хлыстунов