РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Латыповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2022-003728-11 (производство № 2-2893/2022) по иску ФИО2 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом одного иждивенца,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской областиоб обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом одного иждивенца.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ у него родился ребенок. После рождения ребенка неоднократно обращался в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской областипо различным вопросам: в 2011- 2012 г.г. для оформления ребенку ФИО3, многократно за справкой о льготном проезде на пригородном железнодорожном транспорте и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. При обращениях в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской областиза услугами сотрудниками Пенсионного фонда РФ не был проинформирован о наличии права напредоставление доплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенца. Только в апреле 2020 г. при оформлении ребенку инвалидности случайно узнал, что имеет право на повышенный фиксированный размер выплаты к страховой пенсии с учетом одного иждивенца. Обратившисьв Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенца, с 2020 года была установлена повышенная фиксированная выплата с учетом одного иждивенца. С датой назначения повышенной фиксированной выплаты не согласен.

В ходе рассмотрения дела, уточнив исковые требования, просил суд обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области произвести перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенцас 01.01.2012 года.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить исковые требования. Истец ФИО2 суду пояснил, что не смотря на то, что неоднократно обращался в Пенсионный фонд РФ, никто из сотрудников до 2020 года не разъяснил ему, что он имеет право на установление повышенной фиксированной выплатык страховой пенсии с учетом наличия одного иждивенца. При оформлении инвалидности на ребенка случайно от сотрудника Пенсионного фонда РФ узнал о наличии у него такого права.

Представитель ответчика государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, указав, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала.

Выслушав объясненияистца ФИО2, представителя истца ФИО2, допущенного к участию в деле в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО4, возражения представителя ответчика государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Как следует из материалов гражданскогодела, пенсионного дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группу инвалидности, что подтверждается справкой серии №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получаетстраховую пенсию по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ году родился ФИО1. Из свидетельства о рождении ребенка следует, что его отцом является ФИО2.

Согласно статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

Согласно статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсиипроизводитсяс 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

13.04.2020 г. ФИО2 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, представив свидетельство о рождении ребенка.

С 01.05.2020 г. к страховой пенсии по инвалидности установлена повышенная фиксированная выплата с учетом нахождения на иждивении ФИО2 одного нетрудоспособного члена семьи.

С датой назначения повышенной фиксированной выплаты ФИО2 не согласен, обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с 01.01.2012 г.

Пенсионный фонд РФ в ответе на вышеуказанное обращение ФИО2 отказал в перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности и установлении повышенной фиксированной выплаты с учетом нахождения на иждивении ФИО2 одного нетрудоспособного члена семьис 01.01.2012 г., указав, что с 01.05.2020 г. к страховой пенсии по инвалидности установлена повышенная фиксированная выплата с учетом нахождения на иждивении ФИО2 одного нетрудоспособного члена семьи, право на установление повышенной фиксированной выплаты с более ранней даты отсутствует.

Не согласившись с вышеуказанным отказом, ФИО6 обратился в суд с исковыми требованиями об обязании Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области произвести перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенца с 01.01.2012 года, указав, что сотрудники Пенсионного фонда РФ своевременно не разъяснили ему право на установление повышенной фиксированной выплаты с учетом нахождения на иждивении ребенка, по этой причине своевременно не обратился к ответчику с соответствующим заявлением.

Разрешая вышеуказанные исковые требования, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации входит, в том числе обеспечивать разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. Исходя из изложенноговыше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной изосновных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительнуюработу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Данная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 5-КГ21-29-К2.

Обратившись с вышеуказанными исковыми требованиями в суд, ФИО2 указал, что после рождения ребенка неоднократно обращался в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по различным вопросам: в 2011- 2012 г.г. для оформления ребенку ФИО3, многократно за справкой о льготном проезде на пригородном железнодорожном транспорте и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. При обращениях в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области за услугами сотрудниками Пенсионного фонда РФ не был проинформирован о наличии права на предоставление доплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенца. Только в апреле 2020 г. при оформлении ребенку инвалидности случайно узнал, что имеет право на повышенный фиксированный размер выплаты к страховой пенсии с учетом одного иждивенца.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в нарушение данной нормы процессуального права, ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных исковых требований и не представил надлежащих доказательств, подтверждающих, что при обращении ФИО2 в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области ответчик выполнил обязанность по информированию ФИО2 о праве на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи, для реализации которого следует обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Суд доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку права истца не нарушены, назначение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности на нетрудоспособного члена семьи носит заявительный характер, повышенная фиксированная выплата с учетом одного иждивенцаустановлена истцу после его письменного обращения вОтделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, признает несостоятельными.

ФИО2 имеет право на получение от Пенсионного фонда Российской Федерацииинформации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Судом установлено, что при обращенииФИО2 в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области в 2011- 2012 г.г. для оформления ребенку ФИО3, сотрудники Пенсионного фонда Российской Федерации своевременно не разъяснили истцу его права, связанные с его пенсионным обеспечением, а именноо возможности получения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности на нетрудоспособного члена семьи, и необходимости подачи заявления в пенсионный орган для ее назначения в целях своевременной реализации права на нее.Несвоевременно обратился с соответствующим заявлением к ответчику, поскольку только в апреле 2020 г. при оформлении ребенку инвалидности ФИО2 узнал, что имеет право на повышенный фиксированный размер выплаты к страховой пенсии с учетом одного иждивенца.

Установленные судом вышеуказанные обстоятельства являются основанием для перерасчета ФИО2 фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности на нетрудоспособного члена семьи и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенца с 01.01.2012 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право у истцана повышенный фиксированный размер выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенца.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом одного иждивенца, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенца с 01.01.2012 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий