УИД 51RS0003-01-2022-004995-72
Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2022 года
(в силу ч. 3 ст. 107 ГПК РФ)
Дело № 2-3171/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,
при ведении протокола помощником судьи Савичевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационная служба Росляково-1» о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РЭС Росляково-1» о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование иска указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилых помещений № №, расположенных в многоквартирном <адрес> и в лице органов местного самоуправления вправе предоставлять их гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «РЭС Росляково-1».
В рамках осуществления контроля за сохранностью муниципального недвижимого имущества города Мурманска сотрудниками ММКУ «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» проведены проверки пустующих муниципальных жилых помещений, в результате которой выявлены следы залития в квартирах № из вышерасположенных квартир, в <адрес>, в комнате 2 выявлено наличие коррозии и сухих следов капельной течи в местах соединения прибора отопления и разводящего трубопровода отопления; в квартире №, комнате 1 – наличие коррозии и сухих следов капельной течи в местах соединения прибора отопления и разводящего трубопровода отопления. До настоящего времени выявленные нарушения в содержании общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме управляющей организации не устранены.
Просит обязать ответчика в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по замене участка разводящего трубопровода к прибору отопления в помещении комнаты № <адрес>; в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по замене участка разводящего трубопровода к прибору отопления в помещении комнаты № квартиры № дома 1 по улице Мохнаткина Пахта жилого района Росляково в городе Мурманске.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО «РЭС Росляково-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Принимая во внимание, что представитель ответчика доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – ММКУ «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу правовых норм, закрепленных в Жилищном кодексе Российской Федерации, граждане имеют право на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, заключенным с собственником жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующим от его имени уполномоченным органом местного самоуправления) либо управомоченным им лицом.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Положения статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги как для собственника, так и нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме определяется состав общего имущества.
Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В силу пункта 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Из материалов дела следует, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилых помещений – квартир №, расположенных в многоквартирном <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска
Судом установлено, что управление указанным многоквартирным домом по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, и заключенного договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «РЭС Росляково-1», ИНН <***>.
В рамках осуществления контроля за сохранностью муниципального недвижимого имущества города Мурманска сотрудниками ММКУ «ЦКИМИ» проведено обследование санитарно-технического состояния муниципального имущества, расположенного в указанном многоквартирном доме, в ходе которого установлено, что в пустующей квартирах № и № имеются сухие следы залития из вышерасположенных квартир. Кроме того, в <адрес>, комнате 2 выявлены следы коррозии и сухих следов капельной течи в местах соединений прибора отопления и разводящего трубопровода отопления; в квартире №, комнате 1 также выявлены следы коррозии и сухих следов капельной течи в местах соединений прибора отопления и разводящего трубопровода отопления.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей МКУ «Новые формы управления», ММКУ «ЦКИМИ» и ООО «РЭС Росляково-1» проведено комиссионное обследование общего имущества, расположенного в указанных муниципальных жилых помещениях, в ходе которого установлена необходимость выполнения следующих работ: в <адрес> по замене участка разводящего трубопровода к прибору отопления в помещении комнаты №; в квартире № – по замене участка разводящего трубопровода к прибору отопления в помещениях комнаты №.
Ссылаясь на то обстоятельство, что выявленные нарушения в содержании общего имущества ответчиком до настоящего времени не устранены, истец просил возложить на ответчика обязанность организовать и обеспечить выполнение необходимых работ по текущему ремонту этого имущества.
Оценивая доводы истца в совокупности с представленными доказательствами, суд учитывает следующее.
С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
Согласно пункту 2.3.3 Правил примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7.
Пунктами 11, 12 Приложения № 7 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включены установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях.
В силу пункта 2.3.5 Правил текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.
Как установлено пунктом 5.2.1 Правил эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе, поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; ремонт или замену неисправных кранов на отопительных приборах; наладку системы отопления, ликвидацию излишне установленных отопительных приборов и установку дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.
В силу пункта 5.2.4 Правил слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 5.8.3 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать, в числе прочего, проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установку уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.
Таким образом, ответственность за содержание систем отопления, канализации, в том числе стояков, радиаторов, запорной аппаратуры и прочее оборудование несет управляющая организация как лицо, ответственное за обслуживание жилого фонда.
Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств тому, что управляющей организацией своевременно производился осмотр инженерного и иного оборудования, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, для установления его фактического состояния, направлялись обращения к собственнику о предоставлении доступа в жилые помещения, в которых располагается данное оборудование, принимались меры к проведению необходимых профилактических мероприятий и организации текущего ремонта, в том числе в части восстановления целостности и работоспособности инженерного оборудования путем установки его отсутствующих элементов и замене неисправных, а также доказательств тому, что имелись препятствия к совершению указанных действий, направленных на выполнение обязанностей по содержанию общего имущества, расположенного в многоквартирном доме.
Наличие выявленных в ходе комиссионных обследований недостатков ответчиком не оспорено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего исполнения ООО «РЭС Росляково-1» обязанностей по договору управления многоквартирным домом № по <адрес> нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и принимает представленные истцом в материалы дела документы в качества доказательства по делу для определения перечня работ, необходимых для приведения общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в надлежащее состояние.
Таким образом, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на непосредственное выполнение работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда – семь дней со дня вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени не представлено.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационная служба Росляково-1» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационная служба Росляково-1», ИНН <***>, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ:
- по замене участка разводящего трубопровода к прибору отопления в помещении комнаты <адрес>;
- по замене участка разводящего трубопровода к прибору отопления в помещении комнаты <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационная служба Росляково-1», ИНН <***> в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.В. Мацуева