№ 5-31/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Енисейск 22 июня 2023 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Артемьевой М.П.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1,

должностного лица МО МВД РФ «Енисейский»» - ФИО2

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: гражданки Республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2023» по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно находящаяся на территории РФ. Согласно имеющимся учетам центральной базы данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ), ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; после истечения срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с территории Российской Федерации не выехала. Таким образом срок пребывания гражданки Республики Казахстан ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ она незаконно находится на территории РФ, в действиях гражданки Республики Казахстан ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем в порядке ст. 28.2 КоАП РФ инспектором Отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Енисейский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении.

Участковый уполномоченный полиции МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении; указал, что в течение длительного времени, а именно на протяжении 18 лет ФИО1 не принимает никаких мер к законному нахождению на территории РФ. Также пояснил, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ответственная, является русской, в восьмидесятые годы 20 века уехала с родителями в Республику Казахстан, откуда вернулась в Россию в 2006 году, просит не выдворять за пределы России.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения полностью признала; не оспаривала факт нахождения на территории РФ с 2006 года в отсутствие на то законных оснований, в связи с истечением срока ее пребывании с 13.02.2006 года. Пояснила, что в содеянном раскаивается. В настоящее время ею предпринимаются попытки к оформлению документов. Дополнительно суду пояснила, что проживает с сожителем и несовершеннолетним ребенком - гражданином РФ, рожденным в России. Доход семьи около 45000 рублей в месяц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 13.02.2006 года гражданка Казахстана ФИО1, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила положения статьи 5 ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 при выше изложенных обстоятельствах установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, копией ее национального паспорта гражданки Республики Казахстан, выданным ДД.ММ.ГГГГ и др. доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд признает, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и мере наказания правонарушителю, суд, руководствуется ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, все юридически значимые обстоятельства дела, в том числе, обстоятельства, смягчающее административную ответственность, - признание ФИО1 вины, наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, и прочных социальных связей по месту фактического проживания. С учетом изложенного, а также ежемесячного дохода семьи ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает наличие у ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России, проживающим и обучающимся в РФ, и считает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде выдворения за пределы России.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04615000, счет платежа 03100643000000011900 Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 010407105, к/счет 40102810245370000011, КБК 18811601181019000140, УИН 18880424232120005048.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья М.П. А