5-798/2023
61RS0022-01-2023-005798-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
12 сентября 2023 года г.Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,
с участием защитника привлекаемого лица ФИО1, действующей на основании доверенности, помощника прокурора г.Таганрога Смага Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Таганрогский городской суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении заместителя управляющего директора <данные изъяты> по безопасности и общим вопросам ФИО2.
В судебном заседании судом был поставлен на обсуждение вопрос о передаче по подведомственности данного дела об административном правонарушении мировому судье соответствующего судебного участка в Таганрогском судебном районе Ростовской области.
Привлекаемое должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело в его отсутствие рассмотрено в порядке ч.2 ст. 25. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник привлекаемого лица ФИО1, действующая на основании доверенности, помощник прокурора г.Таганрога Смага Д.В., при разрешении данного вопроса полагались на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив дело об административном правонарушении, судья считает необходимым направить по подведомственности указанное дело об административном правонарушении в связи со следующим.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Ч. 2 ст. 1.3 КоАП РФ установлено, что в соответствии с законодательством о судебной системе настоящий Кодекс определяет подсудность дел об административных правонарушениях судам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится, в том числе, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. Согласно ч.1ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.19.20 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.
В силу положений ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 не содержат соответствующего процессуального документа административного органа, указывающего на то, что проводилось административное расследование.
Кроме того, как следует из постановления о возбуждении дела об административного правонарушении от 16.08.2023г., он составлен в отношении ФИО2, т.е. лица, являющегося должностным лицом, но не замещающего должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В связи с изложенным данное дело об административном правонарушении неподсудно Таганрогскому городскому суду Ростовской области и подлежит направлению по подведомственности мировому судье на соответствующем судебном участке в Таганрогском судебном районе Ростовской области.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать на рассмотрение мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на соответствующем судебном участке в Таганрогском судебном районе Ростовской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО2, <данные изъяты>
Судья В.В. Верещагина