Дело № 2-1450/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 г. г.Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Ус О.А.
при секретаре: Трикозовой Е.Г.
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю – ФИО3 и ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с учетом уточненных исковых требований к ГУ-ОПФ РФ по , в котором просил обязать отдел установления пенсий № ОПФР по зачесть в страховой стаж истца периоды работы с 04.02.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном Объединении обслуживания населения в качестве водителя; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вегас» в качестве заместителя директора по коммерции; период работы с 20.07.2000г. по 01.01.2003г. в качестве водителя ООО «Прогресс»; период с 01.02.2004г. по 01.07.2004г. в качестве водителя ООО «Прогресс».
В обоснование иска указал на то, что 15.12.2021г. он обратился в ГУ-ОПФ РФ по с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. По результатам рассмотрения его заявления о назначении пенсии, ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии, в связи с тем, что они не засчитывают некоторые из периодов работы ФИО1 в страховой стаж, следовательно, индивидуальный коэффициент необходимый для назначения страховой пенсии по старости меньше необходимого, значит оснований для назначения страховой пенсии не имеется.
С исключением периодов работы из подсчета страхового стажа, а также вынесенным решением об отказе в установлении пенсии истец не согласен, ввиду чего вынужден обратиться в суд, за защитой своих нарушенных прав.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования уточнил и уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указал, что спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, тот факт, что документация ликвидированных предприятий не была передана в архив, не является виной работника, ответственность лежит на руководителях и ответственных лицах организации, отвечающих за ведение документации.
Представители ответчика по доверенности ФИО4 и ФИО3 иск не признали, при этом, указали на то, что страховой стаж исчисляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, не засчитаны в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном Объединении Бытового обслуживания населения, поскольку данные о работе заверены печатью,. содержащей символику РСФСР, что не соответствует наименованию государства на указанный временной период, так как согласно пункта 3 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении наименования государства РСФСР», использование прежних наименований «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допускается в течении 1992 года;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вегас», поскольку отсутствует наименование организации, в которую ФИО1 был принят на должность заместителя директора по коммерции, что нарушает инструкцию во ведению трудовых книжек и требует документального подтверждения. Данная организация была ликвидирована, документы в архив не передавались;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ООО «Прогресс» гор. Усть-Лабинск Краснодарского края водителем, поскольку сведения о данном периоде работы не содержатся в выписке из ИЛСЗЛ. Согласно графику очередности внедрения системы ПУ и начала сбора ИС, вступил в данную систему в первом полугодии 1997 года. Таким образом, данный период вызывает сомнения и подлежит документальному подтверждению.
Таким образом сумма индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 равна 15,840 - то есть меньше необходимых (21,0), оснований для назначения страховой пенсии по старости не имеется.
Выслушав мнение представителей сторон, свидетельские показания ФИО5 и ФИО6, исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) N 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из записей трудовой книжки AT-III № на имя ФИО1 следует, что истец 04.02.1992г. был принят на работу в Производственное Объединение Бытового обслуживания населения, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Согласно решения об отказе установлении страховой пенсии по старости от 24.12.2021г. спорный период времени не засчитан в страховой стаж ФИО1 исключительно в связи с тем, что печать организации заверяющая запись об увольнении содержит символику РСФСР, а также печатью предприятия, содержащей реквизиты "РСФСР" и не замененной после 1992 года.
Данный довод решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующих периодов работы в страховой стаж, поскольку неисполнение работодателем обязанностей, в том числе по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия, не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
Более того свидетельскими показаниями ФИО5 подтверждается информация о том, что в спорный период он вместе с истцом работал в Производственном Объединении обслуживания населения, которым были подробно изложены обстоятельства их деятельности и периоды работы.
Также в соответствии с трудовой книжкой AT-III № ФИО1 24.06.1994г. он был принят на работу в ООО «Вегас» заместителем по коммерции, 14.05.1995г. уволен.
В соответствии с решением об отказе установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ спорный период времени не засчитан в страховой стаж ФИО1 в связи с тем, что организация была ликвидирована, а документы в архив не сданы.
Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника, а обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 с 20.07.2000г. по 01.01.2003г. в качестве водителя ООО «Прогресс» и с 01.02.2004г. по 01.07.2004г. в качестве водителя ООО «Прогресс» удовлетворению не подлежат, поскольку сведения о данном периоде работы не содержатся в выписке из ИЛСЗЛ, Краснодарский край вступил в данную систему в первом полугодии 1997 г., в соответствии с графиком очередности.
Период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, что его документы в спорный период были утрачены в связи со стихийным бедствием, землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами, либо по другим причинам вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника и восстановление их невозможно, в связи с чем в данной части иска суд отказывает в удовлетворении.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о включении в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать действительным период работы ФИО1 с 04.02.1992 г. по 19.06.1994 г. в Производственном Объединении обслуживания населения в качестве водителя.
Признать действительным период работы ФИО1 с 24.06.1994 г. по 14.05.1995 г. в ООО «Вегас» в качестве заместителя директора по коммерции.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение месяца.
Председательствующий: