63RS0039-01-2023-003684-67
2а-4665/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 октября 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Копьёвой М.Д., при секретаре Цыковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4665/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,
установил:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.
В обоснование требования указывает, что ответчик является плательщиком обязательных платежей в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, обязанность по уплате налога в проверяемый налоговый период (2015-2017 гг.) ответчиком не исполнена, требование об уплате налога оставлено без внимания, ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц: налог за 2016 год в размере 2 039 руб. и пени 192,93 руб., налог за 2017 год в размере 2 243 руб. и пени 89,95 руб., пени за 2015 год в размере 239,54 руб.; задолженность по транспортному налогу №: пени за 2015 год в размере 20,80 руб.; задолженность по транспортному налогу №: налог за 2015 год в размере 364,15 руб., а всего 5 189,37 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекс РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в его собственности в проверяемые налоговые периоды (2015-2017 гг.) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями налогового органа и регистрирующих органов (РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре и Управления Росреестра по Самарской области).
На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены следующие налоговые уведомления:
№ 85677788 от 20.09.2016 о суммах налога за 2015 год со сроком уплаты до 01.12.2016 (л.д. 17),
№ 31605216 от 21.09.2017 о суммах налога за 2015-2016 года со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д. 19),
№ 76309746 от 23.08.2018 о суммах налога за 2017 год со сроком уплаты до 03.12.2018 (л.д. 21).
В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок налоговым органом начислены пени на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и выставлены следующие требования:
№ 10630 по состоянию на 13.02.2018 с предложением в срок до 19.03.2018 погасить недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 419 руб. и пени 8 руб. (л.д. 8),
№ 4672 по состоянию на 14.02.2018 с предложением в срок до 03.04.2018 погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 039 руб. и пени 39,49 руб. (л.д. 11),
№ 12641 по состоянию на 05.02.2019 с предложением в срок до 26.03.2019 погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2 243 руб. и пени 36,26 руб. (л.д. 13),
№ 60080 по состоянию на 11.07.2019 с предложением в срок до 29.10.2019 погасить недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц: пени в общем размере 775,69 руб. (л.д. 15).
Вышеуказанные требования налогового органа оставлены ответчиком без исполнения.
В силу статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Учитывая, что сумма недоимки превысила 3 000 руб. при выставлении требования № 12641 от 05.02.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019, налоговому органу надлежало обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев с момента истечения указанного срока, то есть не позднее 26.09.2019.
Из материалов приказного производства № 2а-841/2020 следует, что заявление МИФНС России № 18 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье 26.03.2020 года, то есть по истечении установленного срока.
Несмотря на указанное обстоятельство, мировым судьей судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области 26.03.2020 года вынесен судебный приказ № 2а-841/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате обязательных платежей: транспортного налога за 2015 год в размере 419 руб., пени за 2014 год в размере 242,39 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 года в размере 4 282 руб., пени в размере 623,25 руб.
17.04.2023 года определением мирового судьи судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары указанный судебный приказ № 2а-841/2020 от 26.03.2020 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.7).
Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке посредством портала «Электронное правосудие» подано в суд 05.07.2023 года.
Таким образом, судом установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.
При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.
Представленный административным истцом список внутренних почтовых отправлений от 05.03.2020 также указывает на пропуск срока налоговым органом на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 47).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в заявленном размере удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц: налог за 2016 год в размере 2 039 руб. и пени 192,93 руб., налог за 2017 год в размере 2 243 руб. и пени 89,95 руб., пени за 2015 год в размере 239,54 руб.; задолженность по транспортному налогу №: пени за 2015 год в размере 20,80 руб.; задолженность по транспортному налогу ОКТМО 36701340: налог за 2015 год в размере 364,15 руб., а всего 5 189,37 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) М.Д. Копьёва
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023.