Решение по делу № 2-2038/2023 от 25.08.2023

(номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2023 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кавиной А.В., с участием представителя истца и третьего лица – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России в лице ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО3 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с настоящим иском к М.А., ссылаясь на следующее. Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации заключен ФИО3 с врио начальника федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» полковником полиции ФИО4 (дата обезличена) Пункты 4.10, 4.11 указанного контракта содержат условия о том, что ФИО3 обязан проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончании обучения в Нижегородской академии МВД России, а п. 4.13 условие о необходимости возмещения затрат на его обучение.

С (дата обезличена), после окончания обучения, ФИО3 был назначен на должность следователя группы по расследованию преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий отделения по расследованию общеуголовных преступлений следственного отдела Отдела МВД России по Кстовскому району по контракту.

Приказом ГУ МВД России по Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) л/с ФИО3 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от (дата обезличена) № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет на момент увольнения календарная - 05 лет 02 месяца 14 дней.

Согласно п. 8.3 контракта, заключенного между ФИО3 с врио начальника федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» полковником полиции ФИО4 (дата обезличена), стоимость обучения (в год поступления) в Нижегородской академии МВД России составила (срок обучения 5 лет) - 907 338 руб. 10 коп.

(дата обезличена), (дата обезличена) и (дата обезличена) от ФИО3 поступили платежи на общую сумму 2 791,00 рубль.

Сумма задолженности 867 342 рубля 09 копеек.

Учитывая, что контракт расторгнут и ФИО3 уволен из органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что подтверждается приказом ГУ МВД России по Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) л/с, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации возмещение затрат на обучение в размере 867 342 (восемьсот шестьдесят семь тысяч триста сорок два) рубля 09 (девять) копеек.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечен Отдел МВД «Кстовский».

Представитель истца и третьего лица заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, об отложении дела не ходатайствовал. Представитель ответчика в суде просит в иске отказать в связи с необоснованностью, по доводам письменного отзыва.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от (дата обезличена) № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел...» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел...» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются:

3) обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период:

а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Во исполнение п. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее Правила), которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, а также порядок исчисления их размера, для расчета которого по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования.

В соответствии с Правилами размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования.

В силу статьи 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ):

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса;

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Судом установлено, что (дата обезличена) заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации заключен ФИО3 с врио начальника федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» полковником полиции ФИО4.

Пункты 4.10, 4.11 указанного контракта содержат условия о том, что ФИО3 обязан проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончании обучения в Нижегородской академии МВД России, а п. 4.13 условие о необходимости возмещения затрат на его обучение.

Поскольку контракт расторгнут и ФИО3 уволен из органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что подтверждается приказом ГУ МВД России по Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) л/с, по мнению истца, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение

Из материалов дела следует, что согласно Приказу ГУ МВД России по Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) л/с Ответчик уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет на момент увольнения календарная - 05 лет 02 месяца 14 дней.

С целью дальнейшего прохождения службы в МВД России Ответчиком был (дата обезличена) заключен трудовой договор с Нижегородским линейным управлением МВД Российской Федерации на транспорте, в лице начальника Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте подполковника полиции ФИО5 По трудовому договору Ответчик принят стажером по должности инспектора отдела охраны общественного порядка Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте. Согласно п. 1.4 трудового договора от (дата обезличена) он заключен на 6 месяцев, на основании п. 4 ст. 24 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 342-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ от (дата обезличена) № 342-ФЗ) для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 настоящей статьи. При поступлении на службу в органы внутренних дел на должность, при замещении которой присваивается специальное звание полиции, установление испытания на срок менее трех месяцев не допускается.

(дата обезличена) ответчиком заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а именно в Нижегородском линейным управлением МВД Российской Федерации на транспорте, по должности инспектора отдела охраны общественного порядка Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте, на основании которого им будет обеспечено исполнение обязательства о прохождении службы, как предусмотрено условиями Контракта от (дата обезличена), а именно п. 4.10, п. 4.11 которого указаны условия о том, что Ответчик обязан проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 (Пяти) лет по окончании обучения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела ответчик является сотрудником МВД России.

Ни в Контракте от (дата обезличена), ни нормами Федерального закона от (дата обезличена) N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не имеется указания на то, что Ответчик обязан проходить службу в четко определенном подразделении МВД Российской Федерации. Нижегородское ЛУ МВД России на транспорте входит в систему МВД России.

Согласно положениям части 2 статьи 3 Федерального закона от (дата обезличена) N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 2 статьи 34 Федерального закона от (дата обезличена) N 3-ФЗ "О полиции", на сотрудников органов внутренних дел в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, распространяется действие трудового законодательства.

В соответствии с вышеуказанной нормой Трудового кодекса Российской Федерации возмещению подлежит лишь прямой действительный ущерб, причиненный работником работодателю.

Учитывая, что ФИО3 принял на себя обязательство о прохождении службы в органах внутренних дел (МВД России), а не в конкретном структурном подразделении органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, причинение МВД России ущерба в возникшем правоотношении, когда сотрудник продолжает службу в органах внутренних дел, не установлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МВД России в лице ГУ МВД России по (адрес обезличен) к ФИО3 ((дата обезличена) г.р. паспорт (номер обезличен), выдан (дата обезличена) ОВМ ОМВД России по (адрес обезличен)) о возмещении затрат на обучение в размере 867342,09 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): К.Б.Тюгин