Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Батайск 13 сентября 2022 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области – Урбан Р.Г., с участием ФИО1 ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 29.04.2022 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27.11.2021 воздушным транспортом рейс № SU-1891 из страны Узбекистан.

При этом, ФИО1 в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о вакцинации от новой коронавирусной инфекции в ЕПГУ на Едином портале государственных услуг путём заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесённом заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gоsuslugi.ru).

Указанное является нарушением требований п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ не признал в полном объеме, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд находит установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, как и установленной вину ФИО1

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 715.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно абзацу 3 пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2021 года N 21) сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru).

Из материалов дела следует, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27.11.2021 воздушным транспортом рейс № SU-1891 из страны Узбекистан.В установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 сроки не разместил информацию о вакцинации от новой коронавирусной инфекции в ЕПГУ на Едином портале государственных услуг путём заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесённом заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Доказательствами совершённого ФИО1 правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении № 958 от 29.04.2022 и другие материалы дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и положены судом в основу постановления.

Также судья принимает во внимание, отсутствие каких-либо обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ФИО1

При указанных обстоятельствах, судья находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, что, по мнению суда, будет соответствовать цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении составлен в нарушение требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о месте и времени его составления, своего подтверждения не нашел.

В силу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола.

В п. 6 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Из материалов дела следует, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещен надлежащим образом путем направления ему заказной корреспонденции с уведомлением о вручении, которая возвращена должностному лицу в связи с истечением срока хранения.

Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 в установленном порядке по почте.

Соответственно, порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 не нарушен.

Вопреки доводам ФИО1, требования, предусмотренные абзацем 3 пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 действуют по настоящее время.

Каких-либо оснований для прекращения дела об административном правонарушении судом не установлено. В связи с чем ходатайство ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

р/с <***>,

Получатель: УФК по <адрес> (ФИО по <адрес> л/с <***>),

Банк получателя: Отделение <адрес>, <адрес>,

ИНН <***>,

КПП 616701001,

БИК 016015102,

код ОКТМО 60701000,

КБК 14111601061010003140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Батайский городской суд со дня вручения копии постановления.

Постановление изготовлено 13.09.2022.

Судья: