РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 22 августа 2022 года по делу № 2а-1295/2022
УИД 43RS0034-01-2022-001786-11
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,
при секретаре Бурмистровой Д.С.,
с участием прокурора Захарова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Слободского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам https://stroynietela.ru/kak-sdelat-ostrogu-dlya-lovli-ryby-svoimi-rukami-bez-svarki/, https://survinat.ru/2021/07/rybolovnye-lovushki-svoimi-rukami/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» на сайтах по вышеназванным адресам информации о способах изготовления и применения запрещенного законодательством Российской Федерации орудия для лова рыбы – остроги. Вход на сайт свободный, воспользоваться услугой может любой интернет-пользователь. Свободный доступ к такой информации пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.
В судебном заседании прокурор Захаров Р.А. на удовлетворении административного иска настаивал.
Представитель Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (часть 1); правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (часть 2).
В пунктах 15, 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года № 453, установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова) (остроги и другие), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.
За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), установлена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно части 2 статьи 15.1 этого же Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
В ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга установлено, что на сайте в сети «Интернет» по URL-адресам https://stroynietela.ru/kak-sdelat-ostrogu-dlya-lovli-ryby-svoimi-rukami-bez-svarki/, https://survinat.ru/2021/07/rybolovnye-lovushki-svoimi-rukami/ размещена информация в виде текста о способах изготовления остроги для рыбалки и фотографических изображений остроги, за использование которой при ловле рыбы предусмотрена административная ответственность. Посещение интернет-сайтов по указанным адресам свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, а также на передачу, копирование и распространение.
Факт распространения информации на приведенных интернет-сайтах подтверждается скриншотами страниц данных сайтов.
Поскольку размещенная информация носит противоправный характер, побуждает граждан к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность, то предоставление доступа к указанной информации является незаконным, размещенная информация подлежит запрету.
В целях защиты публичных интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц административный иск прокурора следует удовлетворить.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по адресам https://stroynietela.ru/kak-sdelat-ostrogu-dlya-lovli-ryby-svoimi-rukami-bez-svarki/, https://survinat.ru/2021/07/rybolovnye-lovushki-svoimi-rukami/.
Настоящее решение является основанием для включения электронных страниц сайтов по адресам https://stroynietela.ru/kak-sdelat-ostrogu-dlya-lovli-ryby-svoimi-rukami-bez-svarki/, https://survinat.ru/2021/07/rybolovnye-lovushki-svoimi-rukami/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья - подпись Т.Е. Дурсенева
Копия верна, судья -
Решение23.08.2022