РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего Барановой Н.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1921/2023 по исковому заявлению ФИО1 к УСЗН адрес г,Москвы, ОСЗН адрес, ФИО2 о признании действий должностного лица, переводе пенсии незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, просит признать незаконными действия должностного лица ФИО2 по переводу его пенсии на региональную адрес.

Исковые требования мотивированы тем, что его пенсия резко уменьшена, составляет сумма. Истцу не выплачивается социальная доплата до Городского социального стандарта.

Истец в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель УСЗН адрес, ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ДТСЗН адрес в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ОСФР по адрес и адрес, филиал № 5 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определено понятие региональной социальной доплаты к пенсии (далее РСД) как вида оказания государственной социальной помощи.

В соответствии со ст. 12.1 данного закона право на социальную доплату к пенсии в рамках государственной социальной помощи установлено в отношении пенсионеров, проживающих на адрес, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии ос Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Пунктом 16 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ утверждено, что субъект Российской Федерации вправе определять условия установления, выплаты и размер РСД и правила обращения за ней в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.

В целях реализации Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Правительством Москвы принято постановление от 17.11.2009г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии». Право на получение региональной социальной доплаты имеют неработающие пенсионеры, зарегистрированные в адрес по месяц жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта, при условии регистрации пенсионера в адрес по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности включая время проживания на присоединенной к адрес.

С 01.01.2023 года городской социальный стандарт для вышеуказанных граждан составляет сумма

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ О страховых пенсиях", с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации либо Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - пенсионер), если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в адрес, установленной Правительством Москвы на соответствующий год. В связи с тем, что ФИО1 не имеет в адрес регистрации по месту жительства по данным регистрационного учета, на него распространяются Правила осуществления региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес.

Региональная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера устанавливается неработающему пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выплата региональной социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера осуществляется ежемесячно за текущий календарный месяц.

Размер региональной социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в адрес, установленной Правительством Москвы на соответствующий год, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящих Правил.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 ноября 2019 года в размере сумма, на основании заявления пенсионера от 13 ноября 2019 года.

Общий трудовой стаж на 01 января 2022 года, учтенный при назначении пенсии составил 6 лет 1 месяц 12 дней, стажевый коэффициент 0,55. Требуемый страховой стаж для мужчин 25 лет. Страховая пенсия назначена без учета заработной платы.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по старости не может быть менее сумма в месяц.

Пенсионный капитал составил сумма = (сумма - сумма) х 228 - (ожидаемый период выплаты пенсии) х 0,11417777(отношение неполного стажа к требуемому) х 5,61481656004 (коэффициент индексации пенсионного капитала с 1 января 2002 года по 2014 год).

Сумма валоризации расчетного пенсионного капиталапри продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 года - 05 лет 05 месяцев 00 дней составила: сумма х 0,15(коэффициент валоризации) = сумма

Страховые взносы за период трудовой деятельности после 01.01.2002г. по 31.12.2014г. составили сумма

Сумма баллов за период трудовой деятельности после 01.01.2015г. до даты назначения составила 6,536 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014г. составил: (сумма + сумма + сумма) : 228 = сумма

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015г. определена, исходя из размера установленной на 31.12.2014г. страховой части трудовой пенсии, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента: сумма : сумма = 10,574 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за период после 01.01.2015г. на дату назначения пенсии составил 6,536.

0,974- индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом взносов, перечисленных работодателями за 2021 год.

Итого индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 18,084 = 10,574+ 6,536+ 0,974.

Размер пенсии составляет сумма = (18,084 х 123,77 - стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная с 01.01.2023г. + 7567,33 - фиксированная выплата, установленная с 01.01.2023г.).

В целях реализации РФ №178- ФЗ «О государственной социальной помощи» Правительством Москвы принято постановление от 17 ноября 2009 года №1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии». Данным Постановлением утверждены два приложения – Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта и Правила осуществления региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес.

Действие порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта распространяется на неработающих пенсионеров, зарегистрированных в адрес по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты при условии регистрации пенсионера в адрес по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности включая время проживания на присоединенной к адрес.

Представленными материалами пенсионного дела, собранными доказательствами по данному гражданскому делу, факт проживания истца на территории адрес по места жительства не менее 10 лет не подтвержден, в связи с чем, довод истца о том, что размер региональной доплаты подлежит определению до городского социального стандарта (с 01.01.2023 года – сумма) не может быть признан обоснованным.

Правила осуществления региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес распространяются на неработающих пенсионеров, являющихся гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в адрес, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период который они подлежали обязательному пенсионному страхованию.

С 01 января 2023 года величина прожиточного минимума для пенсионера в адрес составляет сумма.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в УПФР в Прикубанском внутригородском округе адрес 13 ноября 2019 года, с указанием адреса места жительства – адрес, ФИО3 г, адрес.

В материалы пенсионного дела представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания, согласно которому, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания в адрес, пос.адрес 73 с 18 апреля 2019 года по 02 июля 2019 года.

В соответствии с данными МВД РФ, ФИО1 в период с 12 сентября 2002 года был зарегистрирован по адресу: адрес, мкр.2-й Курган, дом 3 кв. 33.

Поскольку ФИО1 не имеет места жительства на территории адрес 10 лет, размер социальной региональной выплаты определяется в соответствии с Правилами осуществления региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес.

То обстоятельство, что истец зарегистрирован в адрес по месту пребывания (согласно справке с 12 мая 2022 года) дает истцу право на получение региональной социальной выплаты, однако при отсутствии подтверждения факта проживания на территории адрес на протяжении 10 лет, размер такой выплаты подлежит определению исходя из величины прожиточного минимума пенсионера в адрес с учетом действующих нормативно-правовых актов, регулирующих порядок исчисления такой доплаты.

Таким образом, действия должностного лица по определению размера социальной доплаты соответствуют установленным и вышеприведенным нормативным актам.

Судом установлено, что дата последнего увольнения ФИО1- 30.11.2022 года ( работал в ООО «Социум- Спас»).

Региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в настоящее время назначена истцу в размере сумма, исходя из того, что сумма - величина прожиточного минимума в адрес, сумма - размер пенсии по старости на 01 декабря 2022 года.

В обоснование возражений по делу, ответчиком представлен расчет начисленных и выплаченных ФИО1 суммах региональной социальной доплаты с учетом величины прожиточного минимума пенсионера с 01 января 2022 года, с указанием периода начисления, размера региональной социальной доплаты и размера страховой пенсии. Также представлены сведения о прекращении выплаты в связи с поступлением сведений о работе заявителя, а также о размерах произведенных доплат за сентябрь 2022 года, за февраль 2023 года.

Периоды работы истца в спорный период подтверждены сведениями о трудовой деятельности, представленными Пенсионным Фондом РФ.

Оснований не согласиться с представленным расчетом у суда не имеется, поскольку расчет соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также Постановлению Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года №1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии».

С 01 июня 2023 года выплата региональной социальной доплаты истцу прекращена в связи с его трудоустройством.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных нормативными актами оснований для удовлетворения иска, поскольку основания для назначения региональной доплаты к пенсии до городского социального стандарта, у истца отсутствовали.

Каких-либо нарушений действующего законодательства при принятии указанного решения ответчиком судом не установлено.

Доводы истца о том, что он зарегистрирован в адрес до 2027 года, не имеет возможности на бесплатный проезд, размер его пенсии равен размеру пенсии адрес, не являются основанием для отмены обжалуемых истцом решений, поскольку в данной части доводы истца своего подтверждения не нашли.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными и отмене решений УСЗН адрес от 12.10.2022 года об отказе в предоставлении государственной услуги не имеется.

Таким образом, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО1 фио к УСЗН адрес г,Москвы, ОСЗН адрес, ФИО2 о признании действий должностного лица, переводе пенсии незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течения месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Н.С.Баранова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2023 года.