Дело 2-157/2023
УИД 36 RS0015-01-2023-000148-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Грибановский 22 марта 2023 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Карповой И.С.,
при секретаре Поповой И.А.,
с участием прокурора Козлова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГМУП «Коммунальщик» об обязании проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома,
установил:
Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что прокуратурой района проведена проверка жилищного законодательства в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении ГМУП «Коммунальщик».
В ходе проведения проверки установлено, нарушение ГМУП «Коммунальщик» установленных требований законодательства Российской Федерации. Осмотр дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
Указанные нарушения закона создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.
Просит обязать ГМУП «Коммунальщик» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
В судебном заседании, прокурор Козлов Ю.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ГМУП «Коммунальщик» своего представителя в суд не направил, о дате и времени судебного заседания, извещен надлежаще, от директора ФИО1 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда вынесенным в протокольной форме от 22.03.2023, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, не явился. От ФИО2 поступила телефонограмма, в которой просит рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, о судебном заседании 22.03.2023 извещен, о том, что привлечена администрация в качестве третьего лица, ему известно.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Правила содержания имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, на основании пункта 5 в состав общего – имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжижженых углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования) технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пункт 21 данного перечня закрепляет, что управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно – технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69- ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство в Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Пунктом 6 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы (пункт 11 Правил).
Согласно пункту 12 Правил, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится, в том числе, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) – не реже 3 раза в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
Согласно пункту 4 данных Правил, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В ходе проведенной прокуратурой проверки 28.02.2023, установлено, что в нарушение пункта 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится, в том числе, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) – не реже 3 раза в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
Однако установлено, что ГМУП «Коммунальщик» осмотр дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома по адресу: <...>, проводился лишь один раз в 2022 году, кроме того, в настоящий момент из 15 квартир, расположенных по указанному адресу не обследована ни одна квартира (л.д. 13-14).
С актом проверки ознакомлен и согласен и.о. директора ГМУП «Коммунальщик» и до настоящего времени не исполнен, выявленные нарушения не устранены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление прокурора Грибановского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать ГМУП «Коммунальщик» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, не позднее чем в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23.03.2023.
Председательствующий: п/п И.С. Карпова
Копия верна: Судья:
Секретарь: