№а-3920/2022

63RS0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 г.

Ленинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре судебного заседания Тимошенко Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Лотхова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3920/2022 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № УМВД России по об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела полиции № УМВД России по обратился в Ленинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Сызранским городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по по отбытии срока наказания. Решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения и снятия в установленном законом порядке судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в указанный период в отношении него установлены следующие административные ограничения: запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ночных клубов, кинотеатров, ресторанов, увеселительных мероприятий после 21:00 часа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по , как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. При постановке на учет под административный надзор ФИО1 были разъяснены обязанности, возложенные на него судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", последствия их невыполнения и ответственность за совершение повторных преступлений и правонарушений. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, нарушает возложенные на него судом обязанности. В целях более полного контроля за поведением ФИО1, предупреждения совершения им повторного преступления просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями искового заявления согласен полностью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужден Сызранским городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по по отбытии срока наказания.

Решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения и снятия в установленном законом порядке судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в указанный период в отношении него установлены следующие административные ограничения: запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ночных клубов, кинотеатров, ресторанов, увеселительных мероприятий после 21:00 часа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по , как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

При постановке на учет под административный надзор ФИО1 разъяснены обязанности, возложенные на него судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", последствия их невыполнения и ответственность за совершение повторных преступлений и правонарушений.

Кроме того, ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Постановлениями заместителя начальника Отдела полиции № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей и 500 рублей соответственно.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, не соблюдает наложенные на него административные ограничения и обязанности, продолжая, совершать административные правонарушения, не делая для себя должных выводов по факту установленного в отношении него административного надзора.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» в количестве четырех раз в месяц в целях более полного контроля за поведением поднадзорного лица, оказания индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения им повторного преступления.

Возложение данного административного ограничения в отношении административного ответчика ФИО1 в полном мере соответствует требованиям статьи 4 Закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № УМВД России по об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья: