УИД:№

Дело № 2-891/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.02.2025 г. г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при помощнике судьи Голубевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту интересов ФИО1, к ООО «Артель» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту интересов ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Артель» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Приокского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства B обществе с ограниченной ответственностью «Артель» ИНН: № (далее по тексту ООО «Артель»), в ходе которой выявлены факты нарушения работодателем обязанности по выдачи средств индивидуальной защиты (далее по тексту СИЗ). В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Статья 2 Трудового кодекса РФ устанавливает, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение прав каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 3 ст. 11 ТК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. В силу абз. 9 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии со ст. 221 ТК РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Артель» на основании трудового договора № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В нарушение вышеуказанных норм законодательства тракторист ООО «Артель» ФИО1 не обеспечен средствами индивидуальной защиты: поливинилхлоридными перчатками (перчатками ПВХ) и спецодеждой. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора ООО «Артель» внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены в связи с организационно-финансовыми трудностями организации. B прокуратуру Приокского района поступило обращение ФИО1 о нарушении его трудовых прав в части обеспечения средствами индивидуальной защиты ООО «Артель», принятии мер в целях защиты его прав. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Обращение с данным исковым заявлением имеет целью защиту прав и охраняемых законом интересов гражданина, обеспечение прав работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. На основании изложенного, просят суд: Обязать ООО «Артель» в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить работника ФИО1 средствами индивидуальной защиты: поливинилхлоридными перчатками (перчатками ПВХ) и спецодеждой.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Прокурор Приокского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Ответчик ООО «Артель» своего представителя в суд не направил, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

От ответчика в суд поступили письменные объяснения, в которых указывает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований. На основании представления прокуратуры Приокского района города Нижнего Новгорода в целях исполнения требования законодательства ДД.ММ.ГГГГ ООО «Артель» обеспечило своих работников средствами индивидуальной защиты: перчатки ПВХ и спецодеждой, что подтверждается Актом.

Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области своего представителя в суд не направило, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ООО «Артель» на должность <данные изъяты>( согласно п. 1.1. Трудового договора).

Согласно п. 1.3. Трудового договора, договор заключен на неопределенный срок.

Согласно пп. 3.2.1. Трудового договора, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия соглашений и настоящего трудового договора.

Согласно пп. 3.2.3. Трудового договора, работодатель обязан обеспечить безопасные условия работы в соответствии с требованиями охраны труда.

Согласно пп. 3.2.4. Трудового договора, работодатель обязан предоставить Работнику оборудованное надлежащим образом рабочее место, обеспечивать его оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

Согласно пп. ДД.ММ.ГГГГ. Трудового договора, работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры Приокского района города Нижнего Новгорода поступило заявление ФИО1, в котором тот сообщает о том, что трудоустроен в ООО «Артель» и ему не выданы средства индивидуальной защиты, а именно - перчатки ПВХ и спецодежда.

Прокурором Приокского района города Нижнего Новгорода была проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а именно поливинилхлоридными перчатками и спецодеждой.

В ходе проверки выявлены факты нарушения работодателем обязанности по выдачи средств индивидуальной защиты.

ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Приокского района города Нижнего Новгорода старший советник юстиции Р***О.П. направил ООО «Артель» представление об устранении нарушений федерального законодательства Российской Федерации.

ООО «Артель» ответив на представление сообщил, что факт нарушение организацией подтвердился, нарушение произошло в связи с задержкой финансирования.

Согласно Приказу № ООО «Артель» заместителю директора - Т***Н.В. в связи с допущением нарушений законодательства в сфере требований трудового законодательства, указанных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, объявлено замечание.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца седьмого части второй указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ). СИЗ включают в себя специальную одежду и обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании (ст. 221 ТК РФ).

Право работника на получение СИЗ закреплено в ст. 216 ТК РФ.

Обеспечение работников СИЗ регламентируется в ст. 221 ТК РФ, а также в других нормах Кодекса. Работодатель за счет собственных средств приобретает сертифицированные СИЗ и смывающие средства, выдает их работникам, обучает их использованию, контролирует правильность применения, информирует работников о полагающихся им СИЗ (ст. 214, 219 ТК РФ).

В соответствии со статьей 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Приказ N 766н, Правила), приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы).

Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 10 Правил работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы).

В соответствии с пунктом 14 Правил Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

В силу п. 24 Правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе судебного разбирательства судом достаточно установлен факт необеспечения работника ООО «Артель» ФИО1 средствами индивидуальной защиты в нарушение требований законодательства.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения трудовых прав работника ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Относительно доводов, о том, что требования удовлетворению не подлежат ввиду исполнения ответчиком представления прокурора, суд сообщает следующее.

Приокским районным судом города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ произошла регистрация искового заявления прокурора.

ООО «Артель» ДД.ММ.ГГГГ составил акт, подтверждающий факт предоставления ФИО1 средств индивидуальной защиты в виде перчаток ПВХ, спецодежды.

Довод ответчика об исполнении требований прокурорского представления не может быть принят судом. Представление прокурора послужило основанием для обращения в суд, что подтверждается регистрацией искового заявления Приокским районным судом ДД.ММ.ГГГГ. Однако акт ООО «Артель» о предоставлении ФИО1 средств индивидуальной защиты датирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть составлен после обращения прокурора в суд. Следовательно, представленные ответчиком доказательства имеют характер последующих действий, не опровергающих факт нарушения прав ФИО1 на момент подачи иска и не являющихся основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Учитывая фактическое исполнение требований по обеспечению ФИО1 средствами индивидуальной защиты, решение суда не подлежит принудительному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту интересов ФИО1 к ООО «Артель» о возложении обязанности удовлетворить.

Решение в части обеспечения работника ФИО1 средствами индивидуальной защиты к исполнению не приводить в связи с фактическим исполнением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца.

Судья А.Н. Васенина