РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

к секретарю судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2201/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании действий/бездействий ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Самарской области, выразившихся в нарушении условий содержания и нарушения прав и законных интересов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год незаконными, компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Лыткаринским городским судом Московской области он признан виновным в совершении преступления, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 30 ст. 228.1 УК РФ, и приговорен к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговор вступил в законную силу.

Решением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ истец для дальнейшего отбывания наказания направлен в ФКУ Исправительную колонию № 3 УФСИН России по Рязанской области.

В процессе этапирования в ИК № он содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Самарской области, период содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За указанный период администрация СИЗО грубо нарушала права, законные интересы истца, и условия содержания в камере № и в камере предварительной сборки № (с 05 часов 00 минут по 21 час 00 минут ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

медицинская помощь отсутствовала, жалобы истца на состояние здоровья и жалобы других заключенных игнорировались;

Истец и ещё 8 человек (у каждого имелась как минимум одна сумка) содержались в указанной камере, при этом площадь камеры не превышает 16 кв.м, что не соответствует установленным нормам с учётом количества квадратных метров на одного человека, при этом спальных мест было всего шесть, администрацией не выдавались спальные принадлежности, истцу и другим заключенным приходилось стелить на пол верхнюю одежду вместо матрасов и накрываться ею, отопление иногда отключалось полностью;

Истец содержался в камере с курящими людьми, которые беспрепятственно курили, а помещение не проветривалось, что, во-первых, причиняло истцу нравственные страдания и мучения, поскольку он не курящий человек, во-вторых, причиняло вред его здоровью; на протяжении 12 часов (в том числе в ночное время с 22:00 до 04:00) истец был возможности непрерывного сна сразу по нескольким причинам: отсутствие спального места, давка в камере из-за чрезмерного количества людей и их сумок в камере; администрация ответчика отказала истцу в выдаче горячего и любого другого питания ввиду чего истец на протяжении суток испытывал голод, в качестве питания выдавалась еда ненадлежащего качества: питание плохое, однообразное; рыба выдавалась испорченная; продукты, которые вообще не выдавались: мясо, яйца, молоко, масло, овощи и фрукты; в камере не функционировал санузел, отсутствовала питьевая вода, бетонированные полы, отсутствовала вентиляция помещения, не функционировала вытяжка, освещение не соответствовало установленным нормам, также температура не соответствовала установленным нормам, иногда отопление отключалось вовсе; из-за большого количества людей в камере большую часть времени приходилось стоять, санитарные условия не соответствовали нормам; в камере присутствовал грибок и плесень. Истец содержался вместе с болеющими ВИЧ-заболеваниями, гепатитом и сифилисом; истец содержался в камере СИЗО, а не ТТП; не предоставлялся просмотр телепередач и кинофильмов, также не предоставлялась новостная информация; администрацией ответчика отказано в предоставлении истцу свиданий и телефонных разговоров, отправки электронных писем; в камере имелись большие дыры, что позволяло заключенным из соседних камер угрожать истцу, требовать продукты питания и медикаменты; вода ненадлежащего качества, питьевая вода не предоставлялась; не приносились газеты, отсутствовала рабочая розетка, из потолка торчали оголенные электрические провода; администрацией было отказано в просьбе о предоставлении инвентаря для уборки камеры и средств дезинфекции; присутствовали мелкие грызуны (мыши) и мелкие насекомые; наличие межкамерных дыр в стенах, через которые заключенные из соседних камер угрожали жизни и здоровью истца на том основании, что он является бывшим сотрудником МВД, вымогали продукты питания и медикаменты; содержание в камере предварительной сборки истца вместе с заключенными, которые не имели отношения к категории бывших сотрудников МВД, судов и прочее, многие из которых придерживались запрещенной в РФ организации «АУЕ», что напрямую угрожало жизни и здоровью истца; истца и других заключенных не выводили на прогулку; истца и других заключенных не водили на помывку.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, истец полагает, что содержался в настолько суровых условиях, что они составляли бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение, нарушение прав и законных интересов истца, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России ФИО2 по доверенностям просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление. Указала, что нарушения прав и законных интересов ФИО1 во время пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области не допущено.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России ФИО3 по доверенности исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, также пояснила, что административный истец следовал транзитом, медицинская помощь транзитникам оказывается по их заявлению. Ни с какими заявлениями, обращениями ФИО1 не обращался. Осужденные содержатся вместе с транзитниками.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии с пунктом 4 данного постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 9 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней", с целью эффективной защиты прав и свобод человека судами учитываются правовые позиции Европейского Суда по правам человека, изложенные в ставших окончательными постановлениях, которые приняты в отношении других государств - участников Конвенции. При этом правовая позиция учитывается судом, если обстоятельства рассматриваемого им дела являются аналогичными обстоятельствам, ставшим предметом анализа и выводов Европейского Суда по правам человека.

В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями статей 1, 34 Конвенции в толковании Европейского Суда с целью восстановления нарушенных прав и свобод человека суду необходимо установить наличие факта нарушения этих прав и свобод, отразив указанное обстоятельство в судебном акте. Причиненные таким нарушением материальный ущерб и (или) моральный вред подлежат возмещению в установленном законом порядке.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со статьей 4 названного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16).

Согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые в том числе имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В силу статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием (статья 23 указанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих (статьи 32, 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ).

Согласно раздела IV приложения № приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" установлены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы.

Согласно данному приложению в камере режимного корпуса, должны находиться: кровать металлическая из расчета 1 на человека; стол со скамейками (комплект 1 или 2 из расчета площади камеры); зеркало настенное - 1 штука; урна для мусора - 1 штука; шкаф для хранения продуктов из расчета 1 ячейка на человека; подставка под бак для воды - 1 штука; бак для питьевой воды с кружкой и тазом - 1 комплект; вешалка настенная из расчета 1 крючок на человека; полка для туалетных принадлежностей - 1 штука; умывальник - 1 в камеру.

В соответствии с пунктом 42 приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" камеры следственных изоляторов должны быть оборудованы светильниками дневного и ночного освещения.

В силу раздела IV пункта 4.7 "Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений" СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", естественная вентиляция осуществляется посредством открывания фрамуг оконных проемов.

Пунктом 4.9 раздела IV указанного СанПиН предусмотрена принудительная вентиляция посредством вытяжной вентиляции.

Согласно пунктам 134, 139 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Периодичность санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых установлена в пункте 45 указанных Правил, согласно которого подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, при которой им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут не реже одного раза в неделю. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Москвы, зарегистрированный по адресу: .

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Лошкаринским городским судом Московской области по ст. ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Следовал транзитом из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Нижегородской области.

Прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.

Убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УФСИН России по Рязанской области.

ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по 02.01.2022гг.

Относительно доводов административного истца об условиях проживания суд приходит к следующему.

Условия содержания осужденного ФИО1 в рассматриваемый период в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области соответствовали требованиям, предъявляемым Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденными приказом Минюста России 28.05.2001 №-ДСП.

Как следует из выписки из книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, истец, ФИО1 содержался в камере №, площадью 33,5 кв.м, оборудованной 7-ю спальными местами(л.д.58).

Общее количество лиц, содержащихся в вышеуказанной камере, на момент пребывания в ней ФИО1 не превышало установленного ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" лимита в соответствии с нормами положенности, из расчета не менее 4 м2 площади на одного человека, (норма площади 2 кв. м на одного осужденного мужчину (ч. 1 ст. 99 УИК РФ). Справка ОРиН приложена административным ответчиком. Таким образом, нарушения права истца на непрерывный 8-ми часовой сон ответчиком не допускалось.

Согласно ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются от некурящих.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совместное содержание курящих от некурящих лиц не влечет за собой нарушений требований действующего законодательства, соответственно нарушение прав истца.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих наступление негативных последствий, с помощью которых возможно проследить причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области и наступившим вредом здоровью.

Лица, являющиеся сотрудниками правоохранительных органов, также содержатся отдельно от других заключенных, как в постоянных камерах, так и камерах сборного отделения.

Кроме того, содержание ФИО1 совместно с заключенными, имеющими инфекционные заболевания не допускалось, так как согласно п. 18 Правил размещение больных производится по указанию медицинского сотрудника, их размещают в отдельные камеры, выделяемые под карантин.

Вышеуказанная камера оборудована 7-ю спальными местами, столом (40x30 см на одного содержащегося) и двумя скамейками (37x37 см на одного содержащегося) (Приказ ФСИН России № от 27.07.2007г. «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России»), подставкой под бочек для питьевой воды, бачком с питьевой водой, радиодинамиком для вещания общегосударственных радиоканалов, урной для мусора, совком и метлой для сбора мусора, ведром с половой тряпкой и шваброй для влажной уборки, тазами (по количеству лиц содержащихся в камере) для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, унитазом со сливным бочком, умывальником, краном с холодной водой, штепсельной розеткой для бытовых приборов. Все оборудование камеры находилось в исправном состоянии, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в городе Женева ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Правила) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1).

Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 части 1 Правил). В помещениях, где живут и работают заключенные: a) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции;) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (пункт 11 части 1 Правил).

Пунктами 15, 16 Правил предусмотрено, что от заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья.

Для того, чтобы заключенные могли сохранять внешний вид, совместимый с их человеческим достоинством, им нужно давать возможность заботиться о своей прическе и бороде, позволяя мужчинам регулярно бриться.

Заключенным, не имеющим права носить гражданскую одежду, следует выдавать комплект обмундирования, соответствующего данному климату и позволяющего поддерживать их здоровье в удовлетворительном состоянии. Эта одежда не должна иметь ни оскорбительного, ни унижающего характера.

Одежда должна содержаться в чистоте и исправности. Стирку и выдачу свежего белья следует обеспечивать в соответствии с требованиями гигиены (пункт 17 части 1 Правил).

Государственным контрактом по проведению лабораторных испытаний качества воды: на запах, мутность, жесткость I микроэлементы № ИЗ от 17.05.2021г. подтверждается, что питьевая вода соответствовала нормам допустимости.

Освещение камеры, смешанное: естественное - через окна, искусственное - лампа дневного освещения ЛБ - 40-2шт. (по 40-Вт.), что позволяет комфортно находиться в помещении. Также имеется ночное освещение с лампой ЛОН - 25-1шт. (25-Вт), которое включается после отбоя спецконтингента (дежурное).

Из фотоматериалов, приложенных к возражениям на административное исковое заявление подтверждается, что помещения камеры № пригодно к использованию по функциональному назначению, наличие отверстий в стенах, оголенных проводов, грибка и плесени на стенах и потолке камеры № не допускалось.

Отопительная система режимных корпусов учреждения находится в исправном состоянии. Подачу тепла в учреждение осуществляет второй сетевой район АО «ПТС» г. Самары в соответствии с государственными контрактами. В отопительный период 2021-2022 годов аварийных ситуаций на участках теплотрассы не происходило, отопительный период осуществлялся согласно графику. Температура воздуха в камерах соответствовала СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и не опускалась ниже 18°С.

Вентиляция в камере осуществляется, как естественным путем (через открывающейся, горизонтально расположенный оконный проем в оконном блоке) так и принудительным (системой приточно-вытяжной вентиляции).

Оборудование вентиляционных каналов находилось в исправном состоянии. Сбоев в работе вентиляционного оборудования не было.

Согласно контракту о проведении дезинфекции и дератизации в камерах ежедневно осуществляется влажная уборка. Регулярно (но не реже одного раза в три месяца) производится обработка камер и помещений дезинсекционными и дератизационными веществами.

Как следует их камерной карточки, в период содержания в соответствии с пунктом 40 Правил, ФИО1 был обеспечен для индивидуального пользования нижеследующим:

спальным местом;

постельными принадлежностями (матрас, подушка, одеяло);

постельным бельем (две простыни, наволочка);

полотенце;

столовой посудой и столовыми приборами: миска (на время приема пищи), кружка, ложка(л.д.57).

Телевизором, холодильником ФИО1 не обеспечивался, так как согласно п.42 Правил камеры СИЗО оборудуются телевизором, холодильником только при наличии возможности.

Выдача изданий периодической печати в СИЗО-1 осуществляется на основании заявлений, не реже одного раза в 10 дней. ФИО1 с заявлением в адрес администрации не обращался, обратного суду не представлено.

Из копии котловых ордеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ФИО1 обеспечивался трехразовым горячим питанием согласно п. 44 Правил, Постановления Правительства РФ от 11.04.2005г. № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказания, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ на мирное время» (далее - Постановление №) в соответствии с которыми ему ежедневно доводилось 120 г мяса, ФИО1 обеспечивался горячим питанием, согласно п.11 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы утвержденного приказом ФСИН России от 02.09.2016г. N 696 Норма суточного довольствия доводилась до ФИО1 в полном объеме, в соответствии с приложением № Постановления № осужденным выдается 2 яйца куриных в неделю. 100 мл молока коровьего в день в натуральном виде, дополнительное питание не выдавалось, т.к. ФИО1 не был включен в списки больных осужденных, нуждающихся в повышенных нормах питания. Таким образом, он не мог получать дополнительное питание в виде масла коровьего, фруктов, овощи были термически обработаны и содержались в ежедневных приемах пищи. Продукты питания, в том числе овощи, молоко, яйца, мясо кур, говядина, рыба, крупа разных видов в учреждение поступают с центральной базы (ФКУ ЦБ МТ и ВС УФСИН России по Самарской области) и от поставщиков по заключенным контрактам УФСИН России по Самарской области, что свидетельствует о разнообразном питании осужденных в СИЗО-1.

За качеством приготовления пищи осуществляется контроль дежурным помощником начальника учреждения, а также медицинскими работниками. Закладка продуктов питания в котел осуществляется согласно ежедневной раскладке продуктов по норме питания. Раздача готовой пищи разрешается только после проведения медицинскими работниками контроля качества пищи. Данные о недоброкачественном приготовлении пищи отсутствуют.

Кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности во время раздачи пищи по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, (п.43 Правил). Фактов отказа в предоставлении горячей воды, а также кипяченой воды не допускалось, обратного суду сторонами не представлено.

Как следует из копии графиков проведения прогулок на декабрь 2021г и январь 2022г. в соответствии с пунктом 45 Правил не реже одного раза в неделю ФИО1 проходил санитарную обработку, возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Также ФИО1 пользовался правом на ежедневную прогулку.

С заявлением о предоставлении свиданий, телефонных переговоров ФИО1 не обращался. Техническая возможность отправки электронных писем осужденными в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области отсутствует, что подтверждается справкой отдела режима и надзора.

Во время нахождения ФИО1 не от него, не от других лиц, находившихся в камере жалоб на ненадлежащие условия содержания в учреждении, включая жалобы на санитарное состояние, качество приготовления пищи, коммунально-бытовые условия не поступали, что подтверждается справкой отдела тыла.

Справкой отдела канцелярии подтверждается, что обеспечение надлежащих условий содержания ФИО1 в учреждении в рассматриваемый период также подтверждается отсутствием каких-либо устных или письменных обращений его в адрес администрации по поводу ненадлежащих условий содержания. Фактов отказа в принятии предложений, заявлений и жалоб не допускалось (л.д.56).

Суд приходит к выводу, что истцом в данной части не предоставлены доказательства в обоснование заявленных требований.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. Лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения. в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность жизни, личную и семейную тайну.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФСИН России, УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИ3O-1 УФСИН России по Самарской области факта нарушения прав, свобод и законных интересов истца не допускалось.

В силу нормы ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей дозывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Относительно требований административного истца об отсутствии медицинской помощи, суд приходит к следующему.

Административный истец следовал транзитом, медицинская помощь транзитникам оказывается по их заявлению, ни с какими заявлениями, обращениями ФИО1 не обращался, что подтверждается копией из медицинской карты амбулаторного больного №.

Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" Российской Федерацией ратифицирована Конвенция о защите прав человека и основных свобод, а также ряд Протоколов к ней, и в соответствии со статьей 46 данной Конвенции признает ipso facto и без специального соглашения юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации.

Статьей 3 Конвенции установлен запрет на применение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 4, 13, 14 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", лишенные свободы лица вправе оспорить по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие), решения либо иные акты органов или учреждений, должностных лиц, которые нарушают или могут нарушить условия содержания при исполнении названных процессуальных решений (главы 21, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Разрешая административный спор, с учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 02 сентября 2022 года.

Судья Селезнева Е.И.