№2-3778/2025

УИД 04RS0014-01-2025-000807-84

Решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гусельниковой О.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО8 просит обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории <адрес>, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей и состоит на регистрационном учете в Органах опеки и попечительства МО «Кяхтинский район». Мама истца ФИО9, <адрес> г.р. решением Кяхтинского районного суда РБ от 26.06.2009 была лишена родительских прав в отношении истца. Постановлением Администрации МО «Кяхтинский район» № ... от 11.08.2009 ФИО10. была передана под опеку бабушке ФИО11., *** г.р., была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО12 умерла ***. По настоящее время истец не обеспечена жилым помещением и в собственности никакого недвижимого имущества у нее не имеется.

Определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ Администрация МО «Кяхтинский район».

Истец ФИО13, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности ФИО14 против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица МКУ Администрации МО «Кяхтинский район», в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч. 8 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 п. 3.21 Положения «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 № 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Как видно из имеющихся в деле документов, ФИО15. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <...> Республики Бурятия.

Вступившим в законную силу 07.07.2009 Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 26.06.2009 мать ФИО16, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО17

Сведения об отце ребенка ФИО18, *** г.р. в записи акта о рождении от 02.04.2002 № ..., произведенной Кяхтинским отделом Управления ЗАГС РБ, отсутствуют. В свидетельстве о рождении ФИО19., в графе «отец» стоит прочерк.

Постановлением Администрации МО «Кяхтинский район» № ... от 11.08.2009 ФИО20 передана под опеку бабушке ФИО21, *** г.р.,проживающей по адресу: <адрес>; ФИО22 поставлена на учет как нуждающаяся в обеспечении жильем по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лиц из их числа».

ФИО23 умерла ***.

ФИО24 с 29.11.2016 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> по настоящее время.

Согласно ответу ГБУ РБ «Агенство Жилстройкомэнерго», сведениям ЕГРН ФИО25. не имеют в собственности жилых, нежилых помещений.

Согласно ответам МКУ Администрации МО «город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия, Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, Администрации Советского района г.Улан-Удэ, сведений о заключенных договорах социального найма с ФИО26, отсутствуют, членами семьи нанимателя жилого помещения на территории Кяхтиского района Республики Бурятия, Советского, Железнодорожного, Октябрьского районов г. Улан-Удэ не являются.

Оценив перечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО27. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и, не имея собственного или закрепленного жилого помещения, а также будучи не обеспеченной жильем, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту ее жительства в <адрес>.

Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию указанного ее права, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствие сформированного республиканского специализированного жилищного фонда, равно как и наличие других лиц, обладающих аналогичным правом, не могут служить препятствием к реализации истцом права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

В силу изложенного, исковые требования ФИО28. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО29 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (ИНН ...) обеспечить ФИО30 (паспорт гражданина РФ ...) благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту ее проживания в <адрес>, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.12.2025.

Судья О.С. Гусельникова