Дело №2-2996/2022
УИД 73RS0001-01-2023-002746-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи А.А. Жилкиной
при секретаре Е.А. Чубатовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казачинской ФИО6 к Администрации г. Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска, Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска о взыскании ущерба, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска, Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, просила взыскать в возмещение расходов на оценку ущерба 4 000 руб., почтовые расходы 362,80 руб., на оплату госпошлины 3 600 руб., на оплату услуг представителя 15 000 руб., в возмещение материального ущерба вызванного повреждением автомобиля 114 300 руб. Требования мотивированы следующим.
ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес> в <адрес> на принадлежащий истице автомобиль Форд Фокус регистрационный знак № (далее – Автомобиль) упала ветка с дерева, расположенного на муниципальной земле. В результате падения ветки припаркованный Автомобиль был повреждён. В соответствии со ст. ст. 15, 1064 ГК РФ причинённый истице материальный ущерб подлежит возмещению за счёт казны муниципального образования «<адрес>». В досудебном порядке ущерб не возмещён.
В судебное заседание истица и ее представитель не явились. Ранее в судебном заседании представитель истицы на удовлетворении иска настаивал, указал что Автомобиль располагался на участке при многоквартирном <адрес> <адрес> в <адрес>. Дерево, веткой которого Автомобиль был повреждён, находится за пределами участка при многоквартирном доме.
Представитель ответчика администрации г. Ульяновска также в судебном заседании не присутствовал, ранее в судебном заседании против иска возражал, указал, что муниципальное образование г.Ульяновск не обязано возмещать ущерб, причинённый в результате падения ветки с дерева, расположенного на прилегающем к многоквартирному дому земельном участке.
Представитель ответчика Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска, третьего лица ООО «Служба эксплуатации Вашего дома», Финансового управления администрации г. Ульяновска, МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес> на принадлежащий истице автомобиль Форд Фокус регистрационный знак № упала ветка с дерева, расположенного на муниципальной земле. В результате падения ветки припаркованный Автомобиль был повреждён.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Поскольку имущественный ущерб истцу причинён в результате падения ветки дерева, при отсутствии проявлений природных явлений, которые бы могли расцениваться как стихийное бедствие, обоснованным является вывод о том, что вред причинён в результате ненадлежащего содержания зелёных насаждений на территории города Ульяновска.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Представители ответчиков не предоставили суду сведения о том, что в месте происшествия, в момент падения ветки Дерева, сила ветра достигала значений, которые могут рассматриваться как ураганный ветер (при достижении скорости, при порывах не менее 25 м/с или средней скорости не менее 20 м/с, согласно Приказу МЧС России от 05.07.2021 N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера").
Согласно сведениям, предоставленным Главным управлением МЧС России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ. в г.Ульяновске не наблюдались опасные метеорологические явления (ветер – 5-10 м/с).
Место расположения Дерева, веткой которого Автомобиль был повреждён, указано на схемах за ограждением, отделяющим участок при многоквартирном доме.
Исходя публичной кадастровой карты, фотоснимков выполненных в день происшествия, фотоснимков и схемы, выполненных сторонами в ходе рассмотрения дела, следует, что Дерево расположено вне пределов участка при многоквартирном доме.
В связи с этим суд находит доказанным то обстоятельство, что Дерево расположено на территории муниципального образования «город Ульяновск» и на земельном участке, не переданном какому-либо конкретному владельцу.
Надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска. Так, Законом Ульяновской области от 25.02.2020 N 7-ЗО "Об охране, использовании и воспроизводстве зеленых насаждений в Ульяновской области" (далее –Закон 7-ЗО) урегулированы правоотношения в сфере охраны, использования и воспроизводства зеленых насаждений на территории Ульяновской области, в том числе определены основные цели и меры государственной поддержки деятельности в указанной сфере.
Согласно ст. 2 Закона 7-ЗО зелёные насаждения определены как древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, не отнесенные к лесным насаждениям и не находящиеся в частной собственности.
В ст. 8 Закона 7-ЗО указано, что в соответствии с частью 3 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области регулируют вопросы создания, содержания, восстановления и охраны зеленых насаждений в границах населенных пунктов, в том числе вопросы учета и ведения реестра зеленых насаждений, их оценки, проведения санитарных рубок зеленых насаждений, их сноса и восстановления, включая порядок выдачи необходимой для этого разрешительной документации.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Закона 7-ЗО к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами…
В соответствии с п.28 ст. 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск" (утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119) к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
В силу пп. 14.2. п. 3 ст. 38 Устава города Ульяновска к полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся относится в том числе организация благоустройства территории городского округа в соответствии с правилами правил благоустройства территории городского округа.
Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 N 20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск" (далее – Правила). Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск".
В силу п. 2.2. Правил благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории города Ульяновска и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
В силу п. 3.1. Правил благоустройство города Ульяновска, в том числе прилегающих территорий, осуществляется администрацией города Ульяновска, ее отраслевыми (функциональными), территориальными органами и структурными подразделениями. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), а в отношении строящихся объектов капитального строительства (строительных объектов) уполномоченные лица (застройщики, либо подрядчики) принимают участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном настоящими Правилами.
Поскольку положениями Устава города Ульяновска и Правилами обязанность по благоустройству территории города Ульяновска и содержанию зелёных насаждений возложена непосредственно на администрацию города Ульяновска, при этом Правила не возлагают на правообладателей земельных участков проводить санитарную обрезку и снос деревьев расположенных на прилегающей территории, именно администрация города Ульяновка, представляющая муниципальное образование «город Ульяновск», является лицом обязанным возместить материальный ущерб истице.
Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска и Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска являются ненадлежащими ответчиками.
Стоимость ремонта Автомобиля в сумме 114 300 руб. (согласно экспертному заключению №№) участвующие в деле лица не оспорили.
В силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с надлежащего ответчика в пользу истицы в возмещение расходов на оценку ущерба 4 000 руб., на оплату госпошлины 3 600 руб., на оплату услуг представителя 15 000 руб., почтовые расходы 362,80 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновск за счёт средств казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу Казачинской ФИО7 в возмещение расходов на оценку ущерба 4 000 руб., на оплату госпошлины 3 600 руб., на оплату услуг представителя 15 000 руб., почтовые расходы 362,80 руб., в возмещение материального ущерба вызванного повреждением автомобиля 114 300 руб.
В удовлетворении исковых требований к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Жилкина
Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023 г.