Дело № 2-1676/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 30 декабря 2022 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Кретининой Л.В.,
при секретаре Абдикадировой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Соль-Илецкий городской округ к Береговому ФИО6 о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском в суд. В обоснование своих требований указал, что ему стало известно о том, что на территории <адрес> микрорайона Северный расположены земельные участки с кадастровыми номерами № с местоположением соответственно: <адрес>, земельный участок 18,<адрес>- принадлежащие на праве собственности ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>. Указанные земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером № в 2020 году и поставлены на кадастровый учет на основании межевых планов от 20.11.2020 года. В свою очередь земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № в 2014 году. В результате раздела образовались два земельных участка с кадастровыми номерами №. Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела единого землепользования с кадастровым номером №
В ходе изучения образования вышеперечисленных земельных участков установлено, что распоряжением главы администрации Соль-Илецкого района от 31.01.1992 года №р ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 104 га, изымаемый из землепользования колхоза им. Цвиллинга, для организации крестьянского хозяйства зернового направления. Распоряжением главы администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области от 04.03.1992 года №р внесены изменения в предыдущее распоряжение №р, в результате чего, ФИО1 предоставлен в распоряжение земельный участок площадью 60 га, изымаемый из землепользования колхоза им. Цвиллинга, расположенного вблизи <адрес>. Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р внесены изменения в предыдущее распоряжение главы <адрес> №р. За крестьянским хозяйством ФИО1 закреплён в собственность земельный участок в размере среднерайонной нормы площадью 38,3 га, предоставлен 21,7 га в аренду с последующим правом выкупа на срок 10 лет. Распоряжением заместителя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р изъят земельный участок площадью 60 га пашни ранее предоставленный крестьянскому хозяйству ФИО1 Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р передан АО «Изобильное». Этим же распоряжением крестьянскому хозяйству ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 93 га сельхозугодий, в том числе84 га пашни, 9 га пастбищ из них за счет земельного пая ФИО1- 24 га, изымаемого из землепользования АО «Пригородное», 69 га пашни за счет изъятия земель и районного фонда перераспределения, расположенного на территории АО «Пригородное». Из общей площади земель предоставляется: в собственность бесплатно 67 га пашни и 9 га пастбищ, из них за счет земельного пая 15 га пашни и 9 га пастбищ, за счет фонда перераспределения 52 га пастбищ в аренду на 25 лет 35 га пастбищ. При наложении кадастрового деления земельных № (ныне земельные участки с кадастровыми номерами № на проект перераспределения земель колхоза им. ХХ Партсъезда 1991 года данные земельные участки образованы частично на землях, обозначенных на проекте «Учебный аэродром», земли «Существующих крестьянских хозяйств» и земли «Паевого фонда». То есть расположение данных земельных участков в настоящее время противоречит распоряжению заместителя главы администрации Соль-Илецкого района от 27.10.1995 года №р и земельные участки образованы не на землях фонда перераспределения, расположенного на территории АО «Пригородное» (ранее колхоз им. ХХ Партсъезда). В силу Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства» в редакции действовавшей на момент образования земельного участка с кадастровым номером № из единого землепользования с кадастровым номером №, для оформления графической части карты (плана) объекта землеустройства, подготовленной в результате описания местоположения границ объекта землеустройства, подготовленной в результате описания местоположения границ объекта землеустройства, используется: для иных объектов землеустройства- материалы и данные картографических работ масштаба 1:50000 и крупнее. В соответствии с п. 21 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 года № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (в редакции действовавшей на момент образования земельного участка с кадастровым номером № из единого землепользования с кадастровым номером №), при необходимости при подготовке межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо- геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация полученная в результате проведения землеустройства. Из чего следует, что если бы при образовании земельного участка с кадастровым номером № из единого землепользования с кадастровым номером № использовался проект перераспределения земель колхоза им. ХХ Партсъезда 1991 года, как предусматривают вышеперечисленные нормативные акты по межевании объектов землеустройства, было бы установлено, что образование данного земельного участка в том месте, в котором он сформирован, не возможно в силу того, что он располагается не на землях фонда перераспределения, расположенного на территории АО «Пригородное», как предписывает распоряжение главы администрации Соль-Илецкого района от 27.10.1995 года №р. Отсюда следует, что кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером № из единого землепользования с кадастровым номером № путем межевания объекта землеустройства были проведены с нарушением действующего в 2013 году законодательства о межевании, в связи с чем произошел незаконный захват земель, государственная собственность на которые неразграничена.
Истец просил признать недействительными результаты кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № путем образования двух земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, земельный участок № <адрес> соответственно, принадлежащих на праве собственности ФИО1 в виде межевого плана от 21.11.2020 года.
Признать недействительным результаты кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № путем образования двух земельных участков с кадастровыми номами № расположенных по адресу: <адрес> соответственно принадлежащих на праве собственности ФИО1 в виде межевого плана от 22.01.2014 года.
Признать недействительными результаты кадастровых работ проведенных в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № из единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в виде межевого плана от 09.08.2013 года.
Признать недействительными результаты кадастровых работ проведенных в связи с образованием единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в виде межевого плана от 16.08.2011 года.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в виде межевого плана от 16.08.2011 года.
Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади единого землепользования с кадастровым номером № по состоянию на 228.02.1996 года.
Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Предоставил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Предоставил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайствовал о применении последствий пропуска срока исковой давности, так как последнее действие с земельным участком было совершено в 2013 году. Истец является юридическим лицом, осуществляющим управление земельными ресурсами и осуществляет мониторинг использования земель и муниципальный земельный контроль. Поэтому при наличии нарушений должен был узнать о таковых в короткий срок, а не по истечении 11 лет.
Третье лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Предоставила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо – Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая пала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Своего представителя не направил. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что признание недействительными результатов кадастровых работ не влечет учетно- регистрационных действий по внесению каких- либо изменений в ЕГРН. Требование об исключении из ЕГРН сведений о границах единого землепользования с кадастровым номером № заявлено не корректно поскольку этот земельный участок снят с кадастрового учета, записи ЕГРН о земельном участке присвоен статус «архивная». Требование о восстановлении в ЕГРН сведений об описании местоположения границ и площади единого землепользования с кадастровым номером № по состоянию на 28.02.1996 год, заявлено не корректно, поскольку как указано выше, сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН 29.12.2006, то есть до этой даты сведения об участке в ЕГРН отсутствовали. Восстановить отдельные характеристики о земельном участке, снятом с кадастрового учета не представляется возможным.
Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии не явившихся участников судебного заседания.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 названного Кодекса).
Согласно положений ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Применительно к статьям 301, 302 Гражданского кодекса срок РФ давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное недвижимое имущество нарушено.
Из представленных материалов дела следует, что на территории <адрес> в районе микрорайона Северный расположены земельные участки с кадастровыми номерами № с местоположением соответственно: <адрес>, земельный участок №,<адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1, что подтверждается Выписками из ЕГРН.
Распоряжением главы администрации Соль-Илецкого района от 31.01.1992 года №р ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 104 га, изымаемый из землепользования колхоза им. Цвиллинга, для организации крестьянского хозяйства зернового направления.
В предыдущее распоряжение №р Распоряжением главы администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области от 04.03.1992 года №р внесены изменения. В результате чего ФИО1 предоставлен в распоряжение земельный участок площадью 60 га, изымаемый из землепользования колхоза им. Цвиллинга, расположенного вблизи <адрес>.
Распоряжением глав администрации Соль-Илецкого района от 07.05.1992 года №р внесены изменения в предыдущее распоряжение главы <адрес> №р и за крестьянским хозяйством ФИО1 закреплён в собственность земельный участок в размере среднерайонной нормы площадью 38,3 га, предоставлен 21,7 га в аренду с последующим правом выкупа на срок 10 лет. крестьянскому хозяйству ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 93 га сельхозугодий, в том числе84 га пашни, 9 га пастбищ из них за счет земельного пая ФИО1- 24 га, изымаемого из землепользования АО «Пригородное», 69 га пашни за счет изъятия земель и районного фонда перераспределения, расположенного на территории АО «Пригородное». Из общей площади земель предоставляется: в собственность бесплатно 67 га пашни и 9 га пастбищ, из них за счет земельного пая 15 га пашни и 9 га пастбищ, за счет фонда перераспределения 52 га пастбищ в аренду на 25 лет 35 га пастбищ.
Распоряжением заместителя главы администрации Соль-Илецкого района от 27.10.1995 года №р изъят земельный участок площадью 60 га пашни ранее предоставленный крестьянскому хозяйству ФИО1 Крестьянскому хозяйству ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью 93 га сельхозугодий в том числе: 84 га пашни, 9 га пастбищ из них за счет земельного пая гражданки ФИО3-24 га, изымаемого из землепользования АО «Пригородное», 69 га пашни за счет изъятия земель из районного фонда перераспределения, расположенного на территории и АО «Пригородное».
Из представленных материалов дела следует, что кадастровые работы, проведенные в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером №, путем образования двух земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес>, земельный участок № и <адрес> проведены 20.11.2020 года.
Кадастровые работы, проведенные в связи разделом земельного участка с кадастровым номером № путем образования двух земельных участков с кадастровыми номами № расположенных по адресу: <адрес> проведены 22.01.2014 года.
Кадастровые работы, проведенные в связи образованием земельного участка с кадастровым номером № из единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 проведены 09.08.2013 года в этом же году земельному участку присвоен кадастровый номер.
Кадастровые работы, проведенные в связи с образованием единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 проведены 16.08.2011 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец о нарушенном праве должен был узнать еще 20.11.2022 год после проведения работ, связанных с образованием земельного участка с кадастровым номером №, поскольку с этого момента ответчик открыто осуществлял использование данного земельного участка в сельскохозяйственных целях в спорных границах. С учетом даты обращения в суд с настоящим иском (29.07.2022 год) суд считает, что Администрацией Соль-Илецкого городского округа срок исковой давности на предъявление настоящего иска истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
администрации Муниципального образования Соль-Илецкий городской округ в удовлетворении исковых требований к Береговому ФИО7 о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья подпись Л.В. Кретинина
Мотивированный текст решения изготовлен 13 января 2023 года
Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в гражданском деле №