РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-004941-38производство № 2-4151/2022
21 февраля 2023 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,
при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,
с участием:
представителей истца ФИО1 и ФИО2,
ответчика ФИО3,
представителя Россельхознадзора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости СНТ "Строитель СУ-432" к ФИО3 о запрете содержания сельскохозяйственных животных на территории садового участка, возложении обязанности осуществить определенные действия,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Южное территориальное управление Россельхознадзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Департамент городского хозяйства г. Севастополя, ГБУ «Севастопольский ветеринарный центр»,
установил:
В сентябре 2022 года истец ТСН СНТ "Строитель СУ-432" обратился в суд с иском к ФИО3, в котором с учетом заявления от 21.02.2023 года просил:
- запретить ответчику содержать на территории принадлежащего земельного участка №, кадастровый №, расположенного в <адрес>, мелкого рогатого скола – коз;
- возложить обязанность на ФИО3 в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда удалить коз из принадлежащего земельного участка.
В обоснование иска указано, что ФИО3, в нарушение разрешенного вида использования земельного участка, предназначенного для веления садоводства, требований устава товарищества, допускает содержание на принадлежащем земельном участке, мелкого рогатого скола – коз. При этом количество животных составляет около 20-ти особей, что представляет неудобства жителям расположенных земельных участков.
В судебном заседании представители истцов ФИО1 и ФИО2 требования иска поддержали, указали на поступающие жалобы от членов товарищества относительно такой деятельности ФИО3 Сослались на факт содержания такого количества животных, наличие продуктов жизнедеятельности коз на земельном участке ответчика и на близлежащей территории общего пользования, распространение соответствующего неприятного запаха.
Ответчик ФИО3 в суде против иска возражала. Считала доводы иска о нарушении ею прав землепользования необоснованными и недоказанными. Указала на факт надлежащего содержания животных.
Представитель третьего лица ФИО4 разрешение иска оставила на усмотрение суда. Пояснила, что в ходе проверок обращений товарищества в пределах компетенции Россельхознадзором не установлено нарушений со стороны ФИО3 правил содержания животных.
Департамент городского хозяйства г. Севастополя, ГБУ «Севастопольский ветеринарный центр» о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ТСН СНТ «Строитель СУ - 432» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач на садовых земельных участках, предоставленных им или приобретенных ими для ведения садоводства.
В соответствии с п. 2.2 Устава, Товарищество вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения членами Товарищества имущества общего пользования, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с целевым назначением земельного участка: «ведение садоводства».
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения индивидуального садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества».
Согласно п.п. 7 п. 4.5 Устава ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» разрешено содержание на земельном участке домашней птицы (куры, гуси, утки, и т.п.).
В соответствии с п.п. 9, 11, 15 п. 4.6.4 Устава ТСН «СНТ «Строитель СУ- 432», член товарищества обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту. Выполнять требования земельного и природоохранного законодательства, соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, ветеринарные, противопожарные, добрососедские и иные требования (нормы, правила и нормативы).
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
В соответствии с ч.4 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Минэкономразвития России от 12 февраля 2021 года N 68 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому под разрешенным использованием земельного участка для садоводства понимается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (1.5).
Факт содержания животных на принадлежащем земельной участке, предназначенном для веления садоводства и находящемся в границах ТСН СНТ "Строитель СУ-432", ответчиком ФИО3 в ходе производства по делу не оспаривался.
В силу ст. 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в абз. 3 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Разрешая по существу заявленные товариществом исковые требования об обязании ответчика прекратить содержание животных (коз) на садоводческом участке, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что содержание ответчиком животных нарушает права истца как лица, уполномоченного к управлению общим имуществом членов товарищества, приводит к загрязнению окружающей среды продуктами жизнедеятельности коз, нарушает тишину и спокойствие граждан, кроме того, судом принимается во внимание, что ответчик ФИО3 использует земельный участок не по целевому назначению - ведение садоводства, а содержит на нем мелкий рогатый скот в значительном количестве, что составляет более 10 животных.
На основании изложенного, исковые требования товарищества подлежат удовлетворению.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат компенсации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Товарищества собственников недвижимости СНТ "Строитель СУ-432" к ФИО3 о запрете содержания сельскохозяйственных животных на территории садового участка, возложении обязанности осуществить определенные действия - удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу прекратить содержание на принадлежащем земельном участке №, кадастровый №, расположенного в <адрес>, мелкого рогатого скота - коз.
Взыскать с ФИО3 в пользу Товарищества собственников недвижимости СНТ "Строитель СУ-432" в счет компенсации судебных расходов по делу на оплату государственной пошлины 000,00 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен 26.02.2023 года.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ Н.В. Моцный
Решение не вступило в законную силу
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____________________ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата суда ¦
¦помощник судьи ФИО7 ¦
¦ (инициалы,фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------