УИД 65RS0011-01-2023-000766-70
Дело № 2-702/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2023 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
судьи Лукьяновой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,
с участием представителя истца - государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.12.2022 № 5-16,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту,
УСТАНОВИЛ:
11.10.2023 государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее ГКУ ЦСПСО, Учреждение) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту.
В обоснование заявленных требований указано, что дата ФИО2 обратилась в отделение по * ГКУ ЦСПСО с заявлением о заключении с ней социального контракта о предоставлении государственной социальной помощи.
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов принято решение * о заключении социального контракта.
дата между сторонами заключен социальный контракт * по оказанию государственной социальной помощи сроком действия с дата по дата с назначением ежемесячной денежной выплаты по нему в размере * рублей.
За период действия контракта ответчику ежемесячными платежами выплачены денежные средства в общем размере * рублей.
*2 были представлены ежемесячные отчеты, итоговый отчет и документы, подтверждающие расходование денежных средств, полученных по социальному контракту, за весь период его действия.
Однако, в нарушение п. * Контракта ФИО2 к отчетам не представлено документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, выплаченных по социальному контракту в размере 88 423 рубля 59 копеек.
дата в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в указанном размере, которое возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения. До настоящего времени денежные средства в размере 88423 рубля 59 копеек ответчиком не возвращены.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ ЦСПСО денежные средства в размере 88423 рубля 59 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковое требование поддержала по изложенным в иске основаниям, просила его удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила.
Учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167, частями 1, 3 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, которое занесено в протокол судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с частью 1 статьи 4 закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Условиями предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
1) обращение гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в установленном порядке с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;
2) проживание малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина на территории Сахалинской области;
2-1) наличие гражданства Российской Федерации у членов малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина;
3) наличие трудной жизненной ситуации;
4) регистрация в органах службы занятости трудоспособных граждан в качестве безработных или в целях поиска подходящей работы, за исключением следующих лиц:
а) считающихся занятыми согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
б) осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
в) осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
г) осуществляющих уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет);
5) заключение социального контракта с приложением программы социальной адаптации;
6) письменное согласие совершеннолетних членов малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина на реализацию обязательных мероприятий, предусмотренных в программе социальной адаптации, приложенной к социальному контракту (часть 2 статьи 4 закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области»).
Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовать: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации (часть 4 статьи 4 закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области»).
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации. Срок действия социального контракта на оказание государственной социальной помощи может быть продлен в порядке, установленном уполномоченным органом (часть 5 статьи 4 закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области»).
Порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта, Порядок разработки программы социальной адаптации, утверждены приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 года № 26-н.
В соответствии с условиями социального контракта Центр обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а Заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается Центром совместно с Заявителем. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий (пункты 4, 5 Порядка).
Центр осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности. По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, представляет в Центр информацию о выполнении программы социальной адаптации (пункты 17, 18 Порядка).
Сумма государственной социальной помощи на основании социального контракта, излишне выплаченная Заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право ее получения, подлежит возмещению, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке (пункт 16 Порядка).
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата на основании заявления ФИО2 и представленных документов, ГКУ «Центр социальной поддержки *» принято решение * о заключении с ФИО2 социального контракта.
дата между ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» и ФИО2 заключен социальный контракт * по реализации программы социальной адаптации, в целях максимальной социальной адаптации заявителя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение, в соответствии с которым решением отделения по * * от дата ей назначена ежемесячная денежная выплата в размере * рублей, на период социального контракта с дата по дата .
По условиям заключенного между сторонами социального контракта ФИО2 обязалась предоставить в Центр отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, документы о расходовании средств согласно мероприятиям программы социальной адаптации не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным; итоговый отчет о расходовании государственной социальной помощи по социальному контракту в течение 10 календарных дней после даты окончания реализации программы социальной адаптации; иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по запросу Центра; в 10-ти дневный срок возвратить в областной бюджет денежные средства, полученные по договору, в случае если Центром установлено их нецелевое расходование, несоблюдение сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и иных отчетных документов, расторжения социального контракта по инициативе получателя социальной помощи (пункт *
дата ФИО2 представлен итоговые отчет о расходовании единовременной денежной выплаты по социальному контракту и о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Вместе с тем, в нарушение п. * Контракта ФИО3 к отчетам не представлено документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, выплаченных по социальному контракту в размере 88423 рубля 59 копеек.
В связи с нарушением вышеуказанных требований программы социальной адаптации, в соответствии с которой ФИО3 обязана представить в Учреждение отчетные документы, истцом в адрес ответчика направлено уведомление о возврате учреждению денежных средств в сумме 88423 рубля 59 копеек в связи с неполным освоением денежных средств.
Однако, документы, подтверждающие факт освоения предоставленных ей в рамках реализации социального контракта денежных средств ответчик не представила.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в суд также не представлено документов, подтверждающих освоение денежных средств на сумму 88423 рубля 59 копеек.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требования истца.
Согласно Уставу отделение ГКУ ЦСПСО является обособленным структурным подразделением Учреждения, которое является специализированным некоммерческим государственным казенным учреждением, входящим в систему социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области. Целью создания Центра является обеспечение деятельности Министерства социальной защиты Сахалинской области по осуществлению отдельных государственных функций, предоставлению государственных услуг, в связи с реализацией государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки и социальной помощи, определенных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, в денежной и натуральной формах отдельным категориям граждан.
В связи с этим, денежные средства подлежат взысканию в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области».
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2853 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (ИНН <***>) к ФИО2 (СНИЛС *) о взыскании денежных средств по социальному контракту, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства в размере 88 423 рубля 59 копеек.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет МО «Поронайский городской округ» в размере 2 853 рубля.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Л.В.Лукьянова
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.