РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022года с. Красный Яр Самарской области

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Свешниковой В.Ю..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1903/22 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района ФИО1, Управлению ФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ :

В Красноярский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением обратилось АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района ФИО1, Управлению ФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а именно:

Признать незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава –исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, имеется письменное ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО1 не явилась, просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие. Обратилась с письменными возражениями, в которых заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель административного соответчика УФССП России по Самарской области ФИО2, действуя, в том числе, за Административного ответчика ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области заявленные требования не признала, просила в иске отказать, предоставила письменные возражения.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, конверт возвращен суду с указанием: « истек срок хранения», в связи с чем, суд принимает решение о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк» по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом судебных расходов.

Административным истцом вышеуказанный исполнительный документ предъявлен к исполнению в ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области.

Судебным приставом –исполнителем ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес должника было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства с предложением добровольного исполнения исполнительного документа.

В рамках исполнения исполнительного документа судебным приставом исполнителем незамедлительно (ДД.ММ.ГГГГ) в порядке межведомственного взаимодействия были направлены запросы: в Центр занятости населения, УФМС России о месте регистрации должника, ЗАГС о перемене фамилии, имени отчества должника, в ИФНС, МРЭО ГИБДД, операторам сотовой связи, в ПФР на получение заработной платы. Направлены запросы в Управление Росреестра, ГИМС, ГИБДД с целью выявления имущества должника.

Также были направлены запросы в кредитные организации (банки), в том числе, ПАО Сбербанк, АО КБ «Модульбанк», ООО «ХКФ БАНК», ООО «Русфинансбанк», АО «Альфа-банк», ПАО МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», АО «АБ «Росссия», АККСБ «КС БАНК», АКБ «Абсолют Банк», АО КБ Солидарность», ПАО «Совкомбанк», КБ «ЛОКО-банк», ОАО «СКБ-банк», ПАО «Промсвязьбанк», Калужкий газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» и т.д. (более 20 организаций).

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в кредитной организации( ( счет в РАЙФАЙЗЕНБАНК», счет в ПАО РОСБАНК».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в кредитной организации ( счет в АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ФНС ЗАГС об актах гражданского состояния (сведения отсутствуют).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по месту жительства должника. Имущества, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено, о чем составлен акт. За должником зарегистрировано 1/5 доля на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является единственным жильем должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении данного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление на ограничение выезда должнику из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено повторно постановление на ограничение выезда должнику из Российской Федерации.

Согласно ответов на запросы направленные в ГИМС, МРЭО, Росреестра имущества должника на которое может быть обращено взыскание не обнаружено.

Согласно сведений Управления ПФ РФ должник не трудоустроен, доходов не имеет, как ИП не зарегистрирован, зарегистрированных счетов в ФНС не имеет.

Согласно сведений с Управления ЗАГС должник фамилию имя отчество не менял, брак не заключал.

Согласно ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 393-ФЗ)

Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47).

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим и в силу пункта 17 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Совершение конкретных исполнительных действий зависит от обстоятельств исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что меры необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа судебным приставом исполнителем ФИО1 выполняются.

В связи с чем, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными бездействий ФИО1, поскольку в ходе исполнения исполнительного документа все действия судебным приставом –исполнителем совершаются с соблюдением положений Федерального закона "Об исполнительном производстве», и права административного истца не нарушаются.

Утверждения стороны истца, что судебным приставом –исполнителем не проведен полный комплекс мер принудительного характера направленный на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству опровергаются представленной судебным приставом –исполнителем в судебное заседание копией исполнительного производства. При этом суд обращает внимание, что взыскатель (представитель взыскателя) не лишен права ознакомится с исполнительным производством, однако данным правом не воспользовался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «ОТП Банк к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района ФИО1, Управлению ФССП по Самарской области :

о признании незаконными бездействий судебного пристава –исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО1 по исполнительному производству № ИП от ДД.ММ.ГГГГ полностью оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок, со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 23.11.2022года.

Судья: Челаева Ю.А.