Дело № 2-1726/2022

УИД 23RS0005-01-2022-003929-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 24 октября 2022 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

с участием:

помощника прокурора Апшеронского района Ходячих В.А.,

представителя ответчика – ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Тепловые сети <адрес>» об обязании обеспечить функционирование сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

установил:

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Тепловые сети <адрес>» об обязании обеспечить функционирование сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В обоснование уточненных исковых требований указано, что в ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения в деятельности ООО «Тепловые сети <адрес>», в ходе которой было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ официальный сайт общества не функционирует, в связи с чем, вопреки требованиям законодательства, у ответчика отсутствует функционал, посредством которого заявитель может предоставить заявление и документы для подключения к централизованной системе горячего водоснабжения в форме электронного документа посредством единого портала или официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе посредством переадресации на единый портал.

В связи с чем, просит обязать ООО «Тепловые сети <адрес>» обеспечить работу функционала, посредством которого заявитель может предоставить заявление и документы для подключения к централизованной системе горячего водоснабжения в форме электронного документа посредством единого портала или официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе посредством переадресации на единый портал.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130, определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил 2130 подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:

а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами;

б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении;

в) заключение договора о подключении;

г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении;

д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

В соответствии с п. 12 Правил 2130 запрос о выдаче технических условий может быть представлен исполнителю на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством единого портала или официального сайта исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе посредством переадресации на единый портал.

Согласно п. 29 Правил 2130, заявление о подключении и документы, представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством единого портала или официального сайта исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе посредством переадресации на единый портал.

Заявление и документы, представленные в форме электронного документа, подписываются лицами, уполномоченными на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) или простой электронной подписи (для физических лиц), предусмотренных Федеральным законом "Об электронной подписи".

На едином портале обеспечивается возможность подачи заявления о подключении и документов, необходимых для подключения, и реализация иных прав и обязанностей, возникающих у заявителя и исполнителя в ходе осуществления процедуры подключения, в режиме реального времени. Для целей настоящих Правил под режимом реального времени понимается такой режим обработки информации, при котором действия пользователей единого портала фиксируются, а информация о совершении или несовершении действия направляется иным заинтересованным пользователям единого портала в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами механизмом взаимодействия заявителя и исполнителя в ходе процедуры подключения.

Если получение заявления и документов в форме электронного документа осуществляется исполнителем посредством официального сайта исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информация о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля размещается на указанном сайте исполнителя. При этом исполнитель обязан обеспечить принятие в форме электронного документа заявления и документов заявителей, в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля, а также (за исключением случая переадресации на единый портал) возможность получения заявителями сведений об основных этапах обработки заявлений в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, без использования специальных аппаратных средств.

Направление заявителем и исполнителем иных документов в случаях, предусмотренных настоящим разделом, осуществляется в той же форме, в которой заявителем представлены заявление о подключении и документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация, осуществляющая деятельность в ценовых зонах теплоснабжения, размещает информацию о своей деятельности на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Состав информации, периодичность и сроки ее размещения определяются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Апшеронского района была проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения в деятельности ООО «Тепловые сети <адрес>».

Так, в ходе проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ официальный сайт ООО «Тепловые сети <адрес>» не функционирует, в связи с чем, отсутствует функционал, посредством которого заявитель может предоставить заявление и документы для подключения к централизованной системе горячего водоснабжения в форме электронного документа посредством единого портала или официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе посредством переадресации на единый портал.

При этом какие-либо меры по выявлению и устранению выявленных нарушений ООО «Тепловые сети <адрес>» не принимаются.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Апшеронского района исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора Апшеронского района Краснодарского края - удовлетворить.

Обязать ООО «Тепловые сети <адрес>» обеспечить работу функционала, посредством которого заявитель может предоставить заявление и документы для подключения к централизованной системе горячего водоснабжения в форме электронного документа посредством единого портала или официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе посредством переадресации на единый портал.

Взыскать с ООО «Тепловые сети <адрес>» в доход муниципального образования Апшеронский район государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2022 г.