№ 5-1217/2022
64RS0047-01-2022-004306-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 ноября 2022 г. г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Сотсков С.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Клевцовым Т.К.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в зале № 1 суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, работающей главным бухгалтером ООО «Джо Питто»,
установил:
ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
19 сентября 2022 г. в отделе по вопросам миграции отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову, установлено, что должностное лицо ООО «Джо Питто» ФИО2 отправила 13 мая 2022 г. в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Туркменистан ФИО1, заключенного 05 мая 2022 г., чем нарушила п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому о заключении трудового договора работодатель обязан уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.
ФИО2 вину в совершении данного административного правонарушения не признала, пояснив, что срок направления уведомления был пропущен ею на 1 день в связи с тем, что в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования ФИО3 была неверно записана его фамилия: «Игамбердиев» вместо «Игамбердыев».
Вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2022 г. (л.д. 3); рапортом от 19 сентября 2022 г. об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в действиях ООО «Джо Питто» (л.д. 6); копией уведомления ООО «Джо Питто» о заключении 05.05.2022 трудового договора с иностранным гражданином - гражданином Республики Туркменистан ФИО3 (л.д. 7-8); копией почтового конверта, из которого видно, что уведомление отправлено 13.05.2022 (л.д. 9); копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Джо Питто» (л.д. 12-19); копией приказа о приеме работника ФИО3 на работу барменом (л.д. 22), сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д. 23); ответом директора ООО «Джо Питто» в ГУ МВД России по Саратовской области о том, что в ООО «Джо Питто» ответственным за оформление иностранных работников назначена главный бухгалтер ФИО2 (л.д. 24); копией трудового договора № 13 от 05 мая 2022 г. между ООО «Джо Питто» и ФИО1 о приеме его на работу на должность бармена (л.д. 26-29); копией устава ООО «Джо Питто» (л.д. 30-46); копией приказа № 1 от 04.06.2021 г. о назначении главного бухгалтера ООО «Джо Питто» ФИО2 ответственным лицом и возложении на нее ответственности за правильное и своевременное оформление в отношении иностранных граждан; извещение в необходимых случаях и в установленном порядке уполномоченных ведомств (в частности, МВД России) (л.д. 47); копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на имя ФИО1 (л.д. 48); копией свидетельства о постановке на учет физического лица ФИО3 в налоговом органе (л.д. 50); копией трудового договора № 69 от 04 июня 2021 г., заключенного между ООО «Джо Питто» и ФИО2 о приеме ее на работу на должность главного бухгалтера (л.д. 51-54), копией описи почтового отправления от 13.05.2022, в которую включено уведомление на трудоустройство иностранного гражданина ФИО3 (л.д. 55).
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что должностное лицо ООО «Джо Питто» ФИО2, ответственная за направление таких уведомлений, направила уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО3 в срок, превышающий три рабочих дня с даты заключения договора.
Таким образом, деяние должностного лица ФИО2, не исполнившей надлежащим образом возложенные на нее обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Вопреки доводам ФИО2 оснований для признания совершенного ею правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, исключительные обстоятельства, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, отсутствуют.
Ссылка ФИО2 на то, что в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования ФИО3 была неверно записана его фамилия, является несостоятельной, поскольку это обстоятельство не препятствовало своевременному направлению уведомления, в котором его фамилия также была указана неверно: «Игамбердиев» (л.д. 7).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, в связи с чем ФИО2 справедливо назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК МФ по Саратовской области, КПП 645201001, ИНН <***>, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 отделение Саратов банка России УФК по Саратовской области, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, УИН 18891649990098041863, плательщик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка г. Куйбышева, паспорт <...>, выдан УВД Ленинского района г. Саратова, 06.08.2002, зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.И. Сотсков