Дело № 2а-7752/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 октября 2025 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием помощника прокурора <адрес> М.О., представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО10 к ФИО11 об установлении дополнительных ограничений,
установил :
административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО13 о дополнении ранее установленного административного ограничения при административном надзоре, указав, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость. В отношении него установлен административный надзор. ФИО14 продолжает допускать административные правонарушения. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, связанные с реализацией алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции).
Представитель административного истца ФИО6 поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО15 с административным иском согласился.
Прокурор Оюн М.О. полагал возможным дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, с учетом неоднократного привлечения поднадзорного за совершение административных правонарушений.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в иске, с установлением дополнительных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 1 года 10 месяцев.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2-Х. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «городской округ <адрес> Республики Тыва».
Из заключения начальника УМВД России по <адрес> следует, что ФИО1-Х. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Участковым уполномоченным УМВД России по <адрес> ФИО7 по месту жительства ФИО1-Х. характеризуется с отрицательной стороны. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Состоит на профилактическом учете как поднадзорное и ранее судимое лицо, неоднократно привлекался к административной ответственности в 2025 году.
Согласно характеристике инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО8 с момента постановки на учет административного надзора совершил неоднократно административные правонарушения, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, также неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При принятии решения суд учел то, что ФИО16 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время его судимость не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО1-Х. неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности.
Поскольку совершенные ФИО17 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО18 характеризуемого по месту жительства с отрицательной стороны, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворения административных исковых требований.
При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО1-Х. административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «городской округ <адрес> Республики Тыва», суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО2-Х., с учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, связанные с реализацией алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО10 к ФИО19 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО20, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, следующим административным ограничением, в виде: запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, связанные с реализацией алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции).
Административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья И.И. Успун