86RS0010-01-2022-001615-42 Мотивированное решение

изготовлено 13.12.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Галандаровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1207/2022 по иску ФИО1 к Администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированны тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № 71-11/13 от 18.11.2013 г. истец пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Согласно заключению муниципальной межведомственной комиссии Администрации г. Мегиона по оценке пригодности (не пригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан от 04.10.2021 г. изолированное жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно техническому заключению ООО «Мегапроект» жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. Кроме того, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния. На основании постановления № 2416 от 28.10.2021 г. дом признан непригодным для проживания. Просит обязать ответчика предоставить ей и членам ее семьи ФИО2, ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям в черте муниципального образования г. Мегион, двухкомнатную квартиру, общей площадью не менее 31 кв.м.. в том числе жилой не менее 18 кв.м. вне очереди.

Истец, представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика ФИО4 поступили письменные возражения, в которых она просит в удовлетворении исковых требований отказать, в том числе и по тому основанию, что в настоящее время для истца имеются жилые помещения маневренного фонда, за получением которого она не обратилась.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его прав и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено за каждым право на жилище.

Обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище находится в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления (ст. 2 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положения частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ устанавливают, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемые гражданам другие благоустроенные жилые помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, должны отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Поскольку жилищные условия граждан в рассматриваемых правоотношениях не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-88 ЖК РФ не требуется.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат, по адресу: <адрес> общей площадью 31 кв.м. на основании договора социального найма № 71-11/13 от 18.11.2013 г.

В жилом помещении зарегистрированы, проживают, в включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя: ФИО2 (внучка) и ФИО3 (правнучка).

04.10.2021 г. на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан на основании заключения по результатам обследования технического состояния жилых помещений в доме по адресу: <адрес> установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций изолированно жилого помещения не соответствует предъявляемым требования п. 10,11, 12, 13, 14, 15, 18, 29 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г.№ 47). С учетом значительного физического износа строительных конструкций рекомендовано признать дом не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения представляют опасность жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния. Изолированное жилое помещение подлежит выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций.

Угроза жизни и здоровья по причине аварийного состояния несущих и ограждающих конструкций жизни и здоровью человека подтверждена заключением ООО «Мегапроект» от 2021 г.

Постановлением администрации города Мегиона № 2416 от 28.10.2021 г. жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, Департаменту муниципальной собственности рекомендовано произвести отселение граждан из жилого помещения в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса РФ.

По информации ответчика истец и члены его семьи на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма, не состоят, малоимущими в установленном порядке не признавались, поэтому положения ст. 57 ЖК РФ к данному спору не применимы.

Истец не доказал наличие у него права на предъявление требований от имени Дымовсских, поэтому ее требования предоставлении жилого помещения им не обоснованы.

Требование истца о предоставлении жилого помещения с учетом жилой площади заявлено не обоснованно, поскольку значение имеет только значение общей площади в занимаемом жилом помещении.

Мероприятия по расселению непригодного жилищного фонда, осуществляются в рамках программы 3 «Содействие развитию жилищного строительства на территории городского округа Мегион», муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы». Финансирование мероприятий подпрограммы на приобретение жилых помещений, для расселения непригодных для проживания жилых помещений осуществляется за счет средств местного бюджета.

Поскольку жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, истцы имеют право на предоставление жилого помещения до окончания сроков, указанных в вышеуказанной программе.

Доказательств вселения истца в жилое помещение маневренного фонда суду не представлено, также как и доказательств отказа истца от жилого помещения маневренного фонда, поэтому не имеют значения для разрешения спора доводы представителя ответчика в данной части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> по договору социального найма равнозначное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 31 кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям и расположенное в черте г. Мегиона.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья К.В. Мишенькина