Дело № 2 – 336/2023
45RS0026-01-2022-011860-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года город Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А.,
при секретаре судебного заседания Костровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Кургана, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана», Департаменту развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МУП «Специализированное дорожное предприятие», АО «Курганводоканал», ООО «Строительно-монтажная компания «Артель» о возмещении ущерба причиненного, дорожно-транспортным происшествием,
УСТАНОВИЛ:
В Курганский городской суд обратилась ФИО1 с иском к Администрации города Кургана о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. В процессе рассмотрения истец предъявила измененные требования к ответчикам Администрации города Кургана, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана», Департаменту развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МУП «Специализированное дорожное предприятие», АО «Курганводоканал», ООО «Строительно-монтажная компания «Артель» о возмещении ущерба причиненного, дорожно-транспортным происшествием, которые судом приняты к рассмотрению.
В обосновании измененных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. на ул. Куйбышева, д.114 в г. Кургане произошло дорожно-транспортное происшествие - наезд автомобиля на препятствие (выбоину) на проезжей части, в результате которого автомобилю истца BMW Х7, госномер №, причинены механические повреждения.
Выбоина имела предельно допустимые размеры (длина – 48 см, ширина – 42 см, глубина - 7 см., общей площадью 0,2 см). Ответственность за содержание дорог местного значения в границах города Кургана возложена на орган местного самоуправления - Администрацию города Кургана, которая не исполнила надлежащим образом обязанность по содержанию дорожных покрытий и не обеспечила безопасность дорожного движения, которое привело к причинению вреда.
Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЭАЦ «Информ-Проект» стоимость восстановительного ремонта, причиненного автомобилю истца составила 62 201 руб., за производство экспертизы оплачено 2000 руб.
Истец просит суд взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу ущерб в размере 62 201 руб., стоимость досудебной экспертизы 2000 руб., расходы на оплату государственной пошлины 2 127 руб.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.
Представитель истца ФИО2, третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что ФИО2 двигался со стороны ул. Блюхера направо на ул. Куйбышева. Ни ограждений, ни запрещающих знаков не было. Обнаружить и избежать наезд на выбоину было невозможно.
Представитель ответчиков Администрации города Кургана, Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что данное ДТП стало возможным, в том числе и в результате нарушения водителем Правил дорожного движения, размер ущерба не оспаривала. Полагала, что вина за ущерб лежит на ООО СМК «Артель», которое надлежащим образом не исполнило работы по муниципальному контракту и не восстановило асфальтовое покрытие.
Представитель ответчика ООО Строительно-монтажная компания «Артель», действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснила, что между ООО СМК «Артель» и АО «Курганводоканал» 08.12.2020 был заключен муниципальный контракт № 007 на выполнение работ по модернизации коллектора по ул. Куйбышева от «Дрожзавода» до ул. Пролетарская в г. Кургане. 24.12.2021 выполненные работы приняты заказчиком по Акту приемки законченного строительством объекта по форме КС-11, без проведения работ по благоустройству (восстановлению) дорожного покрытия.
Представитель ответчика ГУП Курганской области «Специализированное дорожное предприятие», действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснила, что ГУП СДП на спорном участке дороги начали работы по муниципальному контракту от 12.04.2022 в период с 04.07.2022. Полагала, после произведенных работ ООО СМК «Артель» должно было осуществлять контроль проезжей части, тротуаров на месте проведения работ, при необходимости устраняя вновь появившиеся недостатки, до полного восстановления дорожного покрытия. Указала, что в действиях водителя усматривается грубая неосторожность, которая привела к возникновению ущерба.
Представитель ответчиков АО «Водный Союз», АО «Курганводоканал», действующий на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что работы по модернизации коллектора по ул. Куйбышева от «Дрожзавода» до ул. Пролетарская в г. Кургане. 24.12.2021 приняты заказчиком по Акту приемки законченного строительством объекта по форме КС-11, без проведения работ по благоустройству (восстановлению) дорожного покрытия.
Представитель ответчика МКУ города Кургана Управление дорожного хозяйства и благоустройства, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль BMW Х7, госномер №, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства, копия которого представлена в материалы дела.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 ч. 00 мин. на ул. Куйбышева, д. 114 в г. Кургане, ФИО3, управляя автомобилем BMW Х7, госномер №, допустил наезд на препятствие в виде выбоины на проезжей части. В результате чего автомобиль истца получил механические повреждения.
Определением ст. ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО8 от 06.05.2022 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения. В указанном определении указано, что 06.06.2022 в 13 ч. 00 мин. по адресу: <...> водитель ФИО3, управляя автомобилем BMW Х7, госномер № допустил наезд на препятствие в виде выбоины. В результате ДТП автомобиль получил механические повреждения.
Одновременно составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, согласно которого выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: выбоина на проезжей части размером: 1) длина 48 см, ширина 42 см, глубина 7 см., площадь 0,2 м?.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).
Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Обязательство вследствие причинения вреда возникает при наличии и совокупности следующих оснований: вины причинителя вреда, противоправности действия (бездействия), размера убытков и причинно-следственной связи между противоправными деянием и наступившими последствиями. При этом при взыскании убытков необходимо доказать указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности не влечет удовлетворения иска.
В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 12 данного Федерального закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Частью 3 ст. 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что участники дорожного движения имеют право на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно- транспортного происшествия.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствии состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона от № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Аналогичное положение в отношении ремонта автомобильных дорог закреплено в ч. 1 ст. 18 названного закона.
Статьей 3 Закона № 257-ФЗ определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по строительству, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.6); под владельцами автомобильных дорог понимаются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещевом праве в соответствии с законодательством РФ (п.7).
Согласно ч. 2 ст. 28 Закона от № 257-ФЗ пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движений.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям регламентированы в «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии» от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Под выбоиной данный ГОСТ понимает местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.
Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более, площадью 0,06 кв.м (таблица 5.3 ГОСТ Р 50597-2017).
В соответствии с ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 33 Устава муниципального образования города Кургана, утвержденного решением Курганского городско Думы от 28.02.2005 № 38, предусмотрено, что Администрация города Кургана является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Кургана, наделенным Уставом города Кургана полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области.
На основании п. 3 ст. 2 Положения о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории города Кургана, утвержденного решением Курганской городской Думы от 22.02.2017 № 20, Администрация города Кургана является уполномоченным органом, обеспечивающим осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, и уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
При этом согласно п. 4 ст. 1 указанного Положения дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с п. 2.15 ст. 2 настоящего Положения к полномочиям Администрации города Кургана относится осуществление полномочий владельца автомобильных дорог местного значения, установленных законодательством Российской Федерации.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения на территории города Кургана являются объектами муниципальной собственности города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 29.12.2016 № 9588 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в Реестр объектов муниципальной собственности города Кургана».
В соответствии с п. 398 данного Перечня улица Куйбышева реестровый номер 87286 является муниципальной собственностью города Кургана.
Полномочия в области осуществления дорожной деятельности Администрация города Кургана реализует через органы Администрации города Кургана (Департаменты), функции, цели и задачи которых определяются соответствующими положениями. Предметом деятельности МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» является реализация полномочий Администрации города Кургана в сфере содержания автомобильных дорог и благоустройства территории городского округа.
Судом установлено, что 08.12.2020 между АО «Курганводоканал» (заказчик) и ООО Строительно-монтажная компания «Артель» (генподрядчик) заключен муниципальный контракт № 007 (далее по тексту - контракт) на выполнение работ по модернизации коллектора по ул. Куйбышева от «Дрожзавода» до ул. Пролетарская в г. Кургане. Согласно данного контракта генподрядчик принимает на себя обязательство выполнить в обусловленный контрактом срок работы по объекту «модернизации коллектора по ул. Куйбышева от «Дрожзавода» до ул. Пролетарская в г. Кургане» в соответствии с утвержденным заказчиком техническим заданием, сметной документацией, проектной документацией, графиком выполнения работ, требованиями законодательства Российской Федерации, требованиями технических регламентов, стандартов, санитарных норм и правил и иными требованиями действующего законодательства в области строительства, а также исполнить гарантийные обязательства. Срок выполнения работ с даты заключения контракта и не позднее 15.11.2021.
Согласно пп 3.1.5 раздела 3 контракта генподрядчик в полном объеме и с надлежащим качеством обязан выполнить работы на объекте и сдать их результат заказчику в порядке и на условиях настоящего контракта, действующих нормативных, технических норм и правил, законодательных актов Российской Федерации. Не позднее трех рабочих дней с момента выполнения всего объема работ на объекте представить заказчику всю документацию, подтверждающую фактический объем выполненной работы. Сдать окончательный результат выполненной работы по акту приемки законченного строительством объекта (форма КС-11).
Во исполнение условий контракта, 05.08.2021 Администрацией города Кургана выдано разрешение № 695-21 ООО СМК «Артель» на производство земляных работ на проезжей части от ул. Куйбышева, 143 до ул. Куйбышева, 74д, в связи с проведением работ по модернизации коллектора. Согласно данного разрешения ООО СМК «Артель» при производстве работ обязано соблюдать строительно-технические, санитарные и иные правила и нормы, а также обязано восстановить нарушенное благоустройство не позднее 01.06.2022.
24.12.2021 выполненные работы по контракту приняты заказчиком по Акту приемки законченного строительством объекта по форме КС-11. Согласно данному Акту стоимость работ составляла 151031680 руб., а стоимость принятых работ составила 134799093 руб. 60 коп., то есть работы приняты без проведения работ по благоустройству (восстановлению) дорожного покрытия, что подтверждается Актами выполненных работ по контракту по форме КС-2, пояснениями сторон.
12.04.2022 между МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» и МУП «Специализированное дорожное предприятие» (далее по тексту МУП СДП) заключен муниципальный контракт № 86, согласно которого (п. 1.1 контракта) заказчик получает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту в том числе ул. Куйбышева от ул. Пролетарской до ул. Гагарина в рамках национального проекта «Безлопастные качественные дороги» в соответствии с техническим заданием, ведомостью объемов работ, сметным расчетом стоимости работ и условиями настоящего контракта.
В соответствии с указанным контрактом (п. 3.1) срок выполнения работ с 01.05.2022 по 15.10.2022. Согласно Актов приемки выполненных работ к муниципальному контракту № 86 к работам по ул. Куйбышева МУП СДП приступило с 04.07.2022, до указанной даты работы на данном объекте предприятием не осуществлялись.
Работы МУП СДП выполнены 27.07.2022, что подтверждается Актом приемки выполненных работ № 3.
Таким образом, на день ДТП 06.06.2022, работы по муниципальному контракту № 86 МУП СДП еще не были начаты, а по контракту № 007 ООО СМК «Артель» уже окончены.
Согласно постановления Администрации города Кургана № 2266 от 13.04.2022 «О закрытии движения грузового и общественного транспорта по ул. Куйбышева на участке от ул. Пролетарской до ул. В. Блюхера» разрешено закрытие движения для грузового и общественного транспорта по ул. Куйбышева на участке от ул. Пролетарской до ул. Савельева и от ул. Савельева до ул. В. Блюхера с 11.04.2022 до 10.05.2022, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» постановлено установить временные предупреждающие и запрещающие дорожные знаки на период производства работ.
Постановлением Администрации города Кургана № 3478 от 02.06.2022 «О закрытии движения грузового и общественного транспорта по ул. Куйбышева на участке от ул. Пролетарской до ул. Б. Петрова» разрешено закрытие движения для грузового и общественного транспорта по ул. Куйбышева на участке от ул. Пролетарской до ул. Савельева и от ул. Савельева до ул. Б. Петрова с 31.05.2022 до 05.07.2022, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» постановлено установить временные предупреждающие и запрещающие дорожные знаки на период производства работ.
Согласно информации, предоставленной МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» закрытие движения транспорта по ул. Куйбышева на участке от ул. Пролетарской до ул. В. Блюхера осуществлено 12.04.2022 на основании выданного распоряжения ООО «КАЮН» об установки щитков дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Согласно выданного распоряжения на вышеуказанном участке ул. Куйбышева 13.04.2022 ООО «КАЮН» установлены щитки дорожных знаков 3.34 «Движение автобусов запрещено». 06.06.2022 осуществлено закрытие движения всех видов транспортных средств на ул. Куйбышева на участке от ул. Пролетарская до ул. Савельева и от ул. Савельева до ул. Б. Петрова на основании выданного МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» распоряжения ИП ФИО9 об установке щитков дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен», знака 3.18.2 «Поворот налево запрещен» и знаков 4.1.1 «Движение прямо». Данным распоряжением предписано перекрыть ул. Куйбышева путем установки ФБС на перекрестках с ул. Пролетарская, ул. Савельева (обеспечив проезд по ул. Савельева), ул. 1-ая Заводская, ул. Кравченко, ул. Б. Петрова.
Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогим регионального или межмуниципального местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов (ч.ч. 2.1, 3 ст. 30 Закона).
Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального местного значения Курганской области утвержден постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2011 № 642.
В соответствии с пп. 24-27 утвержденного Порядка в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, создающих угрозу безопасности дорожного движения, временные ограничение или прекращение движения (на период устранения аварийной ситуации либо с обеспечением объезда по другим автомобильным дорогам) в целях обеспечения безопасности дорожного движении вводятся незамедлительно без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
О введенных ограничении или прекращении движения информируются организации, осуществляющие содержание соответствующих участков автомобильных дорог и органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено доказательств, что указанные дорожные знаки, щитки и ограждения были фактически установлены 06.06.2022.
Каких-либо достаточных действий для приведения дорожного покрытия в спорной дорожной ситуации в надлежащее состояние, отвечающее безопасности участников дорожного движения, Администрацией г. Кургана не принято.
По результатам изучения в совокупности всех доказательств по делу суд полагает, что причиной причинения вреда имуществу потерпевшего являются недостатки в содержании дороги, допущенные Администрацией г. Кургана.
Исходя из фотографий, представленных ГИБДД, дефект дорожного покрытия не имел ремонтных воздействий, а образовался ввиду длительной эксплуатации. Вышеуказанные фотографии свидетельствуют о фактическом осуществлении движения транспортных средств на участке дороге, на котором произошло ДТП и отсутствии каких-либо знаков запрещающих движение.
В связи с этим в силу положений ст.ст. 15. 1064, 1082 ГК РФ ответственность за вред, причиненный в результате не обеспечения надлежащего контроля и содержания участка автомобильной дороги ул. Куйбышева, 114 в г. Кургане, а также не принятия мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения по местным дорогам в границах муниципального образования - городского округа, несет Администрация г. Кургана, являющаяся в силу положений Устава муниципального образования исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
Исходя из представленных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что на причинение вреда автомобилю истца повлияли дорожные факторы, включая эксплуатационные характеристики дороги и мер по ее содержанию, ответственность за которые несет Администрация г. Кургана.
В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Суд полагает, что действия водителя транспортного средства ФИО3 в дорожной ситуации 06.06.2022 не соответствовали требованиям пункта 10.1 ПДД РФ.
Действия водителя транспортного средства с технической точки зрения наряду с бездействием ответчика находятся в причинно-следственной связи с наступившими последствиями.
ФИО3, как водитель транспортного средства, при выборе скорости движения должен был учитывать состояние дорожного покрытия и метеорологические условия при движении на любом участке дороги, при этом выбранная скорость должна обеспечивать ему возможность постоянного контроля за движением автомобиля. ДТП произошло в светлое время суток в условиях достаточной видимости.
Согласно материалам дела, водитель ФИО3 управляя автомобилем, двигался по ул. Куйбышева в сторону перекрестка с ул. Б. Петрова, автомобиль попал в выбоины, в результате чего, автомобиль получил механические повреждения. Попадание автомобиля в выбоины и получение механических повреждений стало возможным в большей степени также, вследствие неосторожности самого водителя ФИО10, который в нарушении п. 10.1 ПДД не учел состояние дорожного покрытия, избрал при движении такую скорость, которая не обеспечила ему возможность постоянного контроля за движением автомобиля.
При таких обстоятельствах степень вины ответчика Администрации города Кургана в причинении ущерба истцу суд устанавливает в размере 80%, и степень вины водителя ФИО3 – 20%.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что материальный вред, полученный в результате ДТП, подлежит возмещению за счет Администрации г. Кургана в размере 80% от суммы ущерба.
В целях определения размера материального ущерба причиненного автомобилю BMW Х7, госномер №, в результате дорожно-транспортного происшествия истец обратился в ООО «Незавсимый экспертно-аналитический центр «ИнформПроект». Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ величина восстановительного ремонта ТС составляет 62201 руб.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).
Определяя размер, причиненного истцу ущерба, суд руководствуется заключением ООО «Незавсимый экспертно-аналитический центр «ИнформПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для исключения данного доказательства, как недостоверного, у суда не имеется, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями действующих федеральных стандартов оценки поврежденных транспортных средств. К заключению приложены документы, подтверждающие квалификацию оценщика. Заключение содержит подробную калькуляцию стоимости работ и материалов по ценам города Кургана. Выводы эксперта участниками процесса не оспорены. Заключение составлено полно и содержательно, в нем описаны все этапы исследования и представлен подробный расчет, оценка проведена лицом, обладающим специальными познаниями в области работ по определению стоимости материального ущерба. При проведении оценки использовалась общепринятые методики, расчет стоимости ремонтных восстановительных работ не содержит противоречий, согласуется с обстоятельствами дорожно-транспортного происшествия, все установленные экспертом повреждения автомобиля истца соотносятся с обстоятельствами дорожно-транспортного происшествия (их характер, механизм возникновения и локализация соответствуют обстоятельствам происшествия), поэтому у суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта.
Руководствуясь вышеизложенным, суд полагает необходимым взыскать с Администрации г. Кургана в пользу истца ФИО1 сумму ущерба с учетом степени вины водителя 20% в размере 49760,80 руб., что составляет 80% от заявленных истцом исковых требований.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 Кодекса.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате производства экспертизы в сумме 2 000 руб.
Как разъяснено в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" исходя из требований добросовестности (часть 1 статьи 35 ГПК РФ и часть 2 статьи 41 АПК РФ) расходы на оплату независимой технической экспертизы и (или) независимой экспертизы (оценки), понесенные потерпевшим, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом со страховщика в разумных пределах, под которыми следует понимать расходы, обычно взимаемые за аналогичные услуги (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Бремя доказывания того, что понесенные потерпевшим расходы являются завышенными, возлагается на страховщика (статья 56 ГПК РФ и статья 65 АПК РФ).
В материалы дела представлен товарный и кассовые чеки ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 оплатила ООО «НЭАЦ «Информ-Проект» экспертное заключение в размере 2 000 руб. Данное заключение необходимо истцу для определения размера ущерба для предъявления иска в суд. Указанное заключение принято за основу при определении размера ущерба.
Таким образом, расходы на проведение данной экспертизы подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 1 600 руб. Доказательств чрезмерности данных судебных расходов не представлено.
Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина с учетом пропорционально удовлетворенных требований, что составляет 1692,82 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) в счет возмещения ущерба 49760,80 руб., судебные расходы в размере 1 600 руб., в возврат госпошлины 1692,82 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья С.А. Шапорин