14RS0035-01-2025-009134-27
Дело № 2-6159/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 17 июля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения о лишении права на выплату пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения о лишении права на выплату пенсии. При этом в обоснование искового заявления указывает, что истец проходил службу в Органах внутренних дел Российской Федерации с ____ года по ____ года. Общий стаж составил непрерывно ___ года ___ месяцев ___ дней. До этого служил два года в рядах Вооруженных сил с ____ года по ____ года. Данные периоды отражены в справке ответчика МВД по РС(Я) с указанием приказов и должностей. Все факты, даты, наименования и т.д. сторонами не оспариваются. Приказом № ___ от ____ года был расторгнут контракт и уволен по ___ в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Истец начал получать пенсию после увольнения. Приговором Якутского городского суда РС (Я) от ____ года ФИО1 признан виновным по нескольким эпизодам статей ___ Уголовного кодекса РФ, назначено наказание. Также в приговоре указано о лишении специального звания «___». Во исполнение приговора суда ответчиком был издан приказ от ____ года № ___ о лишении специального звания «капитан полиции» с ____ года. Уведомлением от ____ № ___ истцу сообщено о том, что право на выплату пенсии по линии МВД с ____ года не сохраняется. С данным решением ответчика истец не согласен. Приговором суда ФИО1 лишен специального звания, считает, что права на пенсию не лишен. Просит признать незаконными действия Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), выраженные в письме № ___ от ____ года о лишении права на выплату пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации и обязать восстановить право на получение пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, направил представителя по доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Выслушав пояснения стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» регулируются названным законом.
Правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Федеральный закон №342-ФЗ».
Согласно положениям пункта «а» части первой статьи 13 Закона РФ № 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют на день увольнения со службы выслугу лет, в частности на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 20 лет и более.
Федеральным законом №342-ФЗ в рамках регулирования правоотношений, связанных с поступлением на службу а органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, предусмотрено присвоение специальных званий сотрудникам органов внутренних дел (статья 8).
В соответствии с частью 7 статьи 41 Федерального закона №342-ФЗ специальное звание присваивается сотруднику органов внутренних дел пожизненно, при увольнении со службы в органах внутренних дел к имеющемуся специальному званию сотрудника добавляются слова «в отставке», то есть и после увольнения со службы у сотрудников органов внутренних дел сохраняется его особый статус, при этом он может быть лишен специального звания в порядке, установленном федеральным законом.
Таким законом, в настоящее время является Уголовный кодекс Российской Федерации, который предусматривает, что при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (статья 48).
Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с ____ по ____ на разных должностях. Приказом МВД по Республике Саха (Якутия) от ____ № ___ ___ ___ ФИО1 уволен из органов внутренних дел с ____ по пункту ___ с выслугой в календарном исчислении ___ лет ___ месяцев ___ день, в льготном - ___ лет ___ месяцев ___ дней. На основании пункта «А» статьи 13 Закона РФ № 4468-1 ФИО4 назначена пенсия за выслугу лет в размере ___ рублей с ____, которая выплачивалась по ____.
В соответствии с частью первой статьи 43 Закона РФ № 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 данного Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента (часть 2 статьи 43 Закона РФ № 4468-1). На момент назначения пенсии применялось 85,47 процентов.
Следовательно, размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии ФИО1, составил: ___
Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____, вступившим в законную силу ____, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, ___
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 05.07.2011 № 863-0-0, от 29.09.2016 № 2045-0), Закон РФ от № 4468-1 является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности. Названный Закон предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при наличии соответствующей выслуги лет, а также воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего или сотрудника органов внутренних дел.
В связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, службы в органах внутренних дел или осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны указанной службой и выполнением значимых для общества обязанностей. Это предполагает необходимость при определении права на пенсию учитывать как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы.
Совершение лицом преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение воинского или специального звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им Присяги сотрудника органов внутренних дел, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей. Однако указанное лицо не лишается гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, поскольку в силу ч. 3 ст. 2 Закона РФ № 4468-1 его пенсионное обеспечение осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Во исполнение приговора суда приказом МВД по Республике Саха (Якутия) от ____ № ___ ФИО1 лишен специального звания «___» с ____. Данный приказ в отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по Республике Саха (Якутия) поступил ____.
Согласно ч. 6 ст. 62 Закона РФ № 4468-1 прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием права на нее либо приобретением права на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Лишение воинского звания по приговору суда свидетельствует о невыполнении требований необходимых для назначения пенсии и продолжения ее выплаты по нормам Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и гражданин в таких случаях не приобретает право на пенсию за выслугу лет, а получающий пенсию за выслугу лет такое право утрачивает, не лишаясь гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, поскольку в силу части третьей статьи 2 Закона РФ № 4468-1 его пенсионное обеспечение осуществляется по нормам Федерального закона «О страховых пенсиях».
Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что законные основания для удовлетворения требований истца о признании прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, обязании возобновить выплату пенсии за выслугу лет отсутствуют, поскольку при рассмотрении дела установлено, что истец был лишен по приговору суда специального звания за совершенные им, как сотрудником органов внутренних дел преступления, что исключает возможность исчисления, а как следствие и выплату пенсии за выслугу лет.
При этом, выплата пенсии за выслугу лет ФИО4 прекращена с ____, о чем в адрес МСЦ «Ладья» ПАО Сбербанк направлено указание от ____ № ___ о прекращении выплаты пенсии и списании с лицевого счета пенсионера излишне выплаченной пенсии за период с ____ по ____ в размере ___ рублей. Из выписки лицевого счета истца следует, что ____ по указанию МВД по Республике Саха (Якутия) со счета списаны денежные средства в размере ___ рублей, ____ ФИО1 внесены денежные средства в размере ___ рублей.
Доводы истца об отсутствии законных оснований для прекращения выплаты пенсии, судом признаются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном, субъективном истолковании норм права, регулирующих вопросы расчета и выплаты пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения о лишении права на выплату пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.И. Маркова
Копия верна: п/п
Судья Л.И. Маркова
Решение изготовлено: 31 июля 2025 года