УИД 60RS0001-01-2023-007274-19
Дело № 2-4713/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Псков 14 ноября 2023 года
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Жбановой О.В.,
при секретаре Кострициной Ю.В.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МП г. Пскова «Горводоканал» об обязании произвести перерасчет платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к МП г. Пскова «Горводоканал» об обязании осуществить перерасчет платы и пени за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес> за период с 31.01.2021 по 31.01.2023.
В обоснование иска указано, что ФИО1 и её мать ФИО3 постоянно зарегистрированы в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. В указанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ проживала мать истца ФИО3, которая решением Псковского городского суда Псковской области от 21.12.2022, вступившим в законную силу 31.01.2023, признана умершей. Обстоятельства не проживания в жилом помещении ФИО3 установлены судебным решением. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете платы и пени за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с 31.01.2020 по 31.01.2023 в связи с тем, что мать по адресу длительное время не проживает. К заявлению приложила свидетельство о смерти ФИО3 и решение суда, но в перерасчете было отказано и перерасчет произведен на основании решения суда с 31.01.2023 в сумме 333,11 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МП г. Пскова «Горводоканал» исковые требования не признал, поскольку решение суда о признании ФИО3 умершей вступило в законную силу 31.01.2023 и оснований для перерасчета за более ранний период не имеется.
Представитель третьих лиц Администрации г. Пскова и Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы приказанного производства №2-2020/28/2022, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, далее ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не использование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по установленному тарифу по нормативу потребления.
Согласно пункту 86 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил (абзац первый).
Согласно пункту 87 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Судом установлено, что квартира <адрес> на основании постановления Псковской городской Думы от 01.03.2002 №578 является муниципальной собственностью.
ФИО3, являющаяся матерью истца, являлась нанимателем вышеуказанной квартиры и была в ней зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Истец зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).
Решением Псковского городского суда Псковской области от 21.12.2023 по гражданскому делу №2-5639/2022, вступившим в законную силу 31.01.2023, ФИО3 объявлена умершей (л.д. 10-11).
Истец ФИО1 является единственной наследницей после смерти ФИО3, что следует из материалов наследственного дела №№ (л.д. 21,69-76,78-92).
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №28 г. Пскова №2-1154/28/2018 от 23.05.2018 с ФИО3 в пользу МП г. Пскова «Горводоканал» взыскана задолженность за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.04.2017 по 31.01.2018.
Согласно справке МП г. Пскова «Горводоканал» за период по 31.01.2018 плата за водоснабжение и водоотведение оплачена полностью.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №28 г. Пскова №2-2020/28/2022 от 29.08.2022 с ФИО3 и ФИО4 в пользу МП г. Пскова «Горводоканал» взыскана задолженность за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.08.2019 по 30.04.2022, который на основании возражений ФИО1 отменен определением мирового судьи от 27.09.2023.
Согласно расчету задолженности МП г. Пскова «Горводоканал» за период с 01.01.2021 по 31.01.2023 размер задолженности составляет 5248,06 рублей, расчет произведён исходя из 2-х зарегистрированных лиц.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете платы и пени за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с 31.01.2020 по 31.01.2023 в связи с тем, что мать по адресу длительное время не проживает (л.д. 14).
На основании ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете за указанный в заявлении период отказано, произведен перерасчёт коммунальной услуги на основании решения суда с 31.01.2023 в сумме 333,11 рублей (л.д. 15,36).
Таким образом, ответчиком произведен перерасчет на основании судебного акта, но не в полном объеме, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которым временное не использование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Следовательно, при временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей не подлежит перерасчету только рассчитываемая исходя из нормативов потребления плата за коммунальные услуги, которые предоставляются на общедомовые нужды и плата за коммунальную услугу по отоплению жилого помещения.
Учитывая, что размер платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения определяется исходя из норматива потребления, т.к. спорная квартира прибором учета не оборудована, суд полагает, что истец имеет право на перерасчет размера платы за данную услугу в случае временного отсутствия потребителя.
Предусматривая порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, Правила в пункте 93 устанавливают открытый перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые прилагаются к заявлению о перерасчете.
Согласно пункту 94 Правил N 354 документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.
Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации (пункт 95 Правил N 354).
Указанный выше пункт Правил фактически закрепляет необходимость предоставления потребителями таких сведений, которые должны подтверждать обстоятельства, с которыми закон связывает возможность перерасчета платежей за период их временного отсутствия.
Таким образом, перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителей, является открытым, и потребитель вправе предоставить любой документ, который, по его мнению, подтверждает факт и продолжительность временного отсутствия в жилом помещении.
Главное, чтобы такие документы подтверждали факт и срок отсутствия потребителя и были подписаны (за исключением проездных билетов) уполномоченным лицом, выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии печати), имели регистрационный номер и дату выдачи (п. 94 Правил).
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальную услугу за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с Правилами и применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
Проанализировав совокупность вышеприведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что при подтвержденном отсутствии потребителя в занимаемом жилом помещении ресурсоснабжающей организацией производится перерасчет платы за коммунальную услугу.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 21.12.2023 по гражданскому делу №2-5639/2022, вступившим в законную силу 31.01.2023, установлено, что ФИО3 с 17.09.2012 в квартире не проживает, находилась в розыске (л.д. 10-11,13).
Исходя из изложенного, документом, подтверждающим факт и срок отсутствия потребителя ФИО3 в квартире по адресу: <адрес> является вышеуказанное решение суда, которое было приложено истцом к заявлению ответчику о перерасчете.
С учетом изложенного, требования истца об обязании МП г. Пскова «Горводоканал» произвести перерасчет платы и пени за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес> за заявленный период с 31.01.2021 по 31.01.2023 исходя из одного зарегистрированного человека с учетом непроживания в указанный период ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 88,94,98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д. 5).
Руководствуясь ст.ст.194,197-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к МП г. Пскова «Горводоканал» об обязании произвести перерасчет платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения удовлетворить.
Обязать МП г. Пскова «Горводоканал» (ИНН/КПП №) произвести перерасчет платы и пени за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес> за период с 31.01.2021 по 31.01.2023.
Взыскать с МП г. Пскова «Горводоканал» (ИНН/КПП №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Жбанова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2023 года.