УИД 74RS0047-01-2023-000997-57
Дело № 2-926/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2023 года г. Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего - судьи Кругловой Л.А.,
при секретаре Пенкиной К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Снежинского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Снежинского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.4-8).
В обоснование требований указали, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу он зарегистрирован с супругой ФИО1.
14.04.2023 истцы обратились в администрацию г. Снежинска с заявлением о заключении договора передачи в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
19.05.2023 письмом № № администрация г. Снежинска отказали им в заключение договора передачи в собственность квартиры, по указанному адресу ввиду отсутствия архивных справок с прежнего места жительства ФИО2 за период с 04.07.1991 по 30.03.2002.
Истцы с данным отказом не согласны, поскольку они не пользовались правом на приватизацию, сведения о регистрации ФИО2 по месту жительства хранятся в архивах АО «Трансэнерго», однако указанное Общество не выдало им справку за требуемый период, сославшись на отсутствие информации.
Истцы ФИО2 и ФИО1 извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 122,131), в судебное заседание не явились.
Ответчик администрация Снежинского городского округа своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д. 123), представила возражения на исковое заявление, в которых указала, что 14.04.2023 ФИО2 и ФИО1 подано заявление в администрацию Снежинского городского округа о передаче в общую долевую собственность занимаемой им квартиры по адресу: <адрес>. Вместе с заявлением представлены документы, предусмотренные п. 10.1.1 административного регламента от 21.07.2015 №948 за исключением архивных справок с мест прежнего жительства ФИО2 за период с 04.07.1991 по 30.03.2002, которую заявители обязаны были предоставить. 19.04.2023 письмом главы Снежинского городского округа в предоставлении муниципальной услуги было отказано. Считают, что отказ в предоставлении муниципальной услуги вынесен законно и обосновано. Удовлетворение исковых требований возможно только в случае представления в суд документа, подтверждающего неиспользование ФИО2 права на приватизацию в период с 04.07.1991 по 30.03.2002. Также просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 47-48).
Третьи лица МКУ «КУИ г. Снежинска», МКУ «Управление жилья и социальных программ г. Снежинска» о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д. 124, 127), своих представителей в судебное заседание не направили. МКУ «КУИ г. Снежинска» представлено мнение на исковое заявление, в котором указано, что исковые требования подлежат удовлетворении при условии установления судом факта того, что истцы ранее не использовались своим правом на приватизацию жилого помещения (л.д. 128).
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истцов, представителя ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, приведенные выше положения закона позволяют сделать вывод о том, что приватизации подлежат только жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые гражданами на условиях социального найма.
В целях реализации указанного Закона о приватизации решением Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 № 4 утверждено Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
Статья 1 указанного Закона предусматривает, что приватизация жилья - это бесплатная передача жилья в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Статья 11 Закона устанавливает, что такая передача бесплатно может быть только один раз. Из содержания указанных норм следует, что гражданин должен получить бесплатно в собственность жилое помещение один раз.
Аналогичные положения содержаться в п.2 п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 № 4).
Согласно п. 7 Положения, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации должны быть представлены: заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.
В соответствии с п.3.1 раздела 3 Положения «О приватизации муниципального жилищного фонда в ЗАТО г. Снежинск», утверждённого Постановлениями Снежинского Совета депутатов от 26.07.199 №75, в редакции от 25.05.2017 №59 (с изменениями), а также согласно п.10.1.1 административного регламента предоставления отделом жилья и социальных программ администрации г. Снежинска муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда»» утвержденного постановлением администрации Снежинского городского округа Челябинской области от 21.07.2015 №948 (с изменениями) вместе с заявлением подаются, в том числе архивные справки с мест прежнего жительства за период с 04.07.1991 (при перемене места жительства), подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30.12.2009 № 56пв09, не допустимо нарушение единства судебной практики, а также публичных интересов, предполагающих в том числе необходимость единообразного толкования и применения судами на всей территории Российской Федерации закона при рассмотрении и разрешении гражданских дел одной категории.
С учетом вышеизложенных положений, право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации имеют только граждане, подавшие заявления и все необходимые документы. В противном случае право собственности у гражданина не возникает.
В судебном заседание установлено, и следует из материалов дела, что истец ФИО2, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма № № от 27.03.2023 (л.д. 9-10).
В квартире по указанному адресу ФИО2 постоянно был зарегистрирован с 30.05.2002 (л.д. 45). Также в данной квартире с 15.06.1990 зарегистрирована ФИО1 – супруга истца (л.д. 25-28).
14.04.2023 ФИО1, ФИО2 обратились в администрацию г. Снежинска с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).
Письмом № <данные изъяты> от 19.05.2023 истцам было отказано в заключении договора передачи в собственность жилого помещения. Основанием отказа послужило отсутствие архивных справок с прежнего места жительства ФИО2 за период с 04.07.1991 по 30.03.2002 (л.д. 21).
Из представленной по запросу суда поквартирной карточке, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, следует, что в период с 08.09.1980 по 11.06.1990 ФИО2, проживал по указанному адресу, 11.06.1990 выписан в связи с выбытием на адрес: <адрес> (л.д. 46).
Согласно личной карточке ФИО2, представленной по запросу суда АО «Трансэнерго», в период с 12.06.1990 по 29.05.2002 ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 138, 141). Снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи с регистрацией с 30.05.2002 по адресу: <адрес> (л.д. 45).
Сведения, содержащиеся в вышеперечисленных справках, не опровергают сообщенные истцам сведения о том, что ФИО2 жилым помещением в период проживания в г. Снежинск в оспариваемый период обеспечен не были.
По сведениям отдела жилья и социальных программ администрации г. Снежинска ФИО2 не использовал право приватизации жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес> (л.д. 137).
Поскольку доказательств того, что ФИО2 в указанный период времени был обеспечен жилым помещением, суду не представлено, таких доказательств в ходе рассмотрения дела не добыто, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд исходит из того, что в ходе проверочных мероприятий ответчиком оснований для отказа в ФИО1 на реализацию права на приватизацию не установлено, что следует из ответа главы Снежинского городского округа от 19.05.2023 (л.д. 20) и подтверждается представленными возражения администрацией Снежинского городского округа на иск (л.д. 47-48). Поскольку нарушение прав истца со стороны ответчика не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Снежинского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ №, право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Снежинского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2023 года.