12-75/2023

26RS0031-01-2023-001148-03

РЕШЕНИЕ

г. Зеленокумск 11 июля 2023 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Белоусова Е.В.

с участием: старшего помощника прокурора Советского района Кондратенко К.А.

лица, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении несовершеннолетнего ФИО1 и его законного представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Советского района Ставропольского края Хукасова А.А. на постановление № 95 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округу от 07.06.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ш.Н., предусмотренном ч.1 ст.6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 95 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округу от 07.06.2023 прекращено производство по делу об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Считает, что данное постановление является незаконным и необоснованным, подлежит отмене.

Поводом к возбуждению прокурором дела об административном правонарушении являются данные указывающие на наличие события административного правонарушения, содержащиеся в материалах проверок, проведенных в рамках полномочий на основании поступившей в прокуратуру информации о нарушениях закона, или материалах проверок, поступивших из правоохранительных органов, органом местного самоуправления, от общественных объединений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Объяснения свидетеля, понятого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении являются допустимыми, только если перед их дачей лицу были разъяснены его права.

Как следует из объяснений, полученных в ходе сбора материалов, Ш. свою вину в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.24 КРФ об АП признал.

Опрошенный свидетель Г. также подтвердил показания Ш..

В соответствии с ч.4 ст.25.6 КРФ о АП при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

Получение письменных объяснений несовершеннолетнего Г. в отсутствие законного представителя не противоречит положениям ч.4 ст.25.6 КРФ об АП, в силу которых опрос несовершеннолетнего свидетеля проводится в присутствии законного представителя в случае необходимости.

Более того, Г. был опрошен по обстоятельствам события административного правонарушения, будучи предупрежденный об административной ответственности по ст.17.9 КРФ об АП.

Просит постановление комиссии № ОТ ДД.ММ.ГГГГ о прекращении и производства по делу об административном правонарушении в отношении Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р, отменить, материал направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кондратенко К.А. протест заместителя прокурора поддержала в полном объеме, просила отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округу № от ДД.ММ.ГГГГ Советского городского округа Ставропольского края о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ш. материал направить на новое рассмотрение с исследованием всех доказательств по делу и допросе всех лиц с целью полного и объектиного рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушнии Ш.. и его законный представитель Ш.. пояснили, что на комиссию по делам несовершеннолетних они не приглашались, не допрашивались по объстоятельствам дела.

Данный факт, не отрицала в судебном заседании и представитель админитрации Советского городского округа СК Г.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы протеста заместителя прокурора, проверив обоснованность постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш. судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.6 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ч.1. ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (п.2).

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 1. ст. 26.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округу от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.24 КРФ об АП в отношении Ш., ДД.ММ.ГГГГ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с тем, что при производстве дела об административном правонарушении не были исследованы все обстоятельства дела, не установлены причины и условия совершения административного правонарушения, несовершеннолетние опрошены в отсутствие законных представителей, в связи с чем комиссия пришла к выводу о недоказанности фактов, на основании которых возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Ш..

Однако, в материалах дела об административном правонарушении имеется протокол об административном правонарушении с объяснениями Ш. рапорт инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения свидетеля Г.., опрошенного в присутствии социального педагога, от ДД.ММ.ГГГГ, однако оценка данным доказательствам комиссией не дана, не были допрошены лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Ш.., свидетель Г.., для устранения возникших сомнений и противоречий.

Поскольку комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округу в нарушение законодательства об административных правонарушениях не в полном объеме исследованы материалы дела об административном правонарушении в отношении Ш. не дана оценка всем вышеуказанным доказательствам, для устранения возникших сомнений и противоречий не допрошены лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Ш. свидетели, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, дело об административном правонарушении возращению на новое рассмотрение. Срок привлечения к административной ответственности Ш.. не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Советского района Ставропольского края Хукасова А.А. на постановление № 95 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округу от 07.06.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении несовершенолетнего Ш., предусмотренном ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округу от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Ш., предусмотренном ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетнего Ш. возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского городского округа Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.

Судья Белоусова Е.В.