Решение по делу № 2-11413/2025 от 06.10.2025 | Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Категория дела Об уменьшении исполнительского сбора Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска <ФИО> об уменьшении размера исполнительного сбора, взыскиваемого по постановлениям.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Рассматривая требование административно истца об уменьшении размера исполнительского сбора, суд принимает во внимание следующее. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным уменьшить размер

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с <ФИО> постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска на 1/4 от установленного размера по исполнительным производствам: - №-ИП с 1

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2а-11413/2025

УИД 24RS0048-01-2025-009586-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при секретаре Петровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 об уменьшении размера исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 об уменьшении размера исполнительного сбора, взыскиваемого по постановлениям:

- ИП 42813/24/24012-ИП до 500руб.;

- ИП 438305/23/24012-ИП до 500руб.;

- ИП 798849/23/24012-ИП до 500руб.;

- ИП 63150/24/24012-ИП до 500руб.;

- ИП 262282/24/24012-ИП до 500руб.;

- ИП 269491/24/24012-ИП до 500руб.;

- ИП 322102/24/24012-ИП до 500руб.;

- ИП 142181/23/24012-ИП до 500руб.

Требования мотивированы тем, что в ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска в отношении нее находится сводное исполнительное производство №-СД. В связи с тем, что требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок не исполнены, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей суммы взыскания. Исполнительные документы не исполнены в срок в связи с ухудшением финансового положения, таким образом, она не имела объективной возможности исполнить требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено – ГУФССП России по Красноярскому краю; в качестве заинтересованных лиц – ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие», Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю, АО «Альфа-Банк».

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен – ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска.

В судебное заседание не явились: административный истец – ФИО1, представители административных ответчиков – ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска, ГУФССП по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО2, представители заинтересованных лиц – ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие», Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю, АО «Альфа-Банк», о слушании дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если гражданин полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).

Из приведенных положений Федерального закона с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П и Определении от 01 апреля 2008 года N 419-0-П, следует, что исполнительский сбор представляет собой меру принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, является санкцией штрафного характера (на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение), которой присущи признаки административной штрафной санкции (он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности). Следовательно, одним из оснований для принятия решения о взыскании исполнительского сбора является установление вины должника в невыполнении добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, а одним из обстоятельств, имеющим значение для установления наличия либо отсутствия вины должника, является его информированность о возбужденном исполнительном производстве и установленном сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 названного Закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В силу ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В судебном заседании установлено, 05.07.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 8989,31руб. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства была направлена должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – ДД.ММ.ГГГГ, которая должником получена (прочтена) – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из скриншотов базы АИС ФССП.

Таким образом, ФИО1 могла добровольно исполнять требования, содержащиеся в исполнительном документе до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако, как следует из материалов дела, исполнительный документ в указанный срок должником не исполнен, доказательств обратного административным истцом не представлено.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 1 000руб.

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора была направлена должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – ДД.ММ.ГГГГ, которая должником получена (прочтена) – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из скриншотов базы АИС ФССП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 1 000руб.

№ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России», предмет исполнения: взыскать по исполнительной надписи 431638,04руб. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

№ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю, предмет исполнения: взыскать с должника в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 303,83руб. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства была направлена должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг –ДД.ММ.ГГГГ, которая должником получена (прочтена) – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из скриншотов базы АИС ФССП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, присвоен номер №.

№ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России», предмет исполнения: взыскать по нотариальной надписи 284585,83руб. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства была направлена должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – ДД.ММ.ГГГГ, которая взыскателем получена (прочтена) – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из скриншотов базы АИС ФССП.

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора была направлена должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – ДД.ММ.ГГГГ, которая взыскателем получена (прочтена) – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из скриншотов базы АИС ФССП.

№ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России», предмет исполнения: взыскать задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 210011,86руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2650,06руб., а всего взыскать 212661,92руб. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства была направлена должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – ДД.ММ.ГГГГ, которая взыскателем получена (прочтена) – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из скриншотов базы АИС ФССП.

№ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие», предмет исполнения: взыскать задолженность в размере 82510,36руб. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

№ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк», предмет исполнения: взыскать задолженность в размере 71986,12руб. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства была направлена должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – ДД.ММ.ГГГГ, которая взыскателем получена (прочтена) – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из скриншотов базы АИС ФССП.

№ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России», предмет исполнения: взыскать задолженность в размере 183419,88руб. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства была направлена должнику заказным письмом со штриховым почтовым идентификатором №, дата включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, администрация ФИО1 могла добровольно исполнять требования, содержащиеся в исполнительном документе до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако, как следует из материалов дела, исполнительный документ в указанный срок должником не исполнен, доказательств обратного административным истцом не представлено.

Рассматривая требование административно истца об уменьшении размера исполнительского сбора, суд принимает во внимание следующее.

В силу п. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 7 указанной статьи определено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора если он принял все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 просит уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по исполнительным производствам, в том числе: №-ИП, №-ИП.

Вместе тем, как установлено судом и следует из материалов дела, исполнительное производство №-ИП было возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП; исполнительное производство №-ИП было возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

Общая сумма исполнительского сбора, взысканного судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска на основании постановлений исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП составляет 90 676,12руб.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от взысканной суммы по каждому постановлению, снизив, таким образом, исполнительский сбор в рамках исполнительных производств:

- №-ИП с 1 000руб. до 750руб.;

- №-ИП с 30 214,66руб. до 22 660, 99руб.;

- №-ИП с 1 000руб. до 750руб.;

- №-ИП с 19 921руб. до 14 940,75руб.;

- №-ИП с 14 886,33руб. до 11164,74руб.;

- №-ИП с 5 775,72руб. до 4 331,79руб.

- №-ИП с 5 039,02руб. до 3 779,26руб.

- №-ИП с 12 839,39руб. до 9 629,54руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска на 1/4 от установленного размера по исполнительным производствам:

- №-ИП с 1 000руб. до 750руб.;

- №-ИП с 30 214,66руб. до 22 660, 99руб.;

- №-ИП с 1 000руб. до 750руб.;

- №-ИП с 19 921руб. до 14 940,75руб.;

- №-ИП с 14 886,33руб. до 11 164,74руб.;

- №-ИП с 5 775,72руб. до 4 331,79руб.

- №-ИП с 5 039,02руб. до 3 779,26руб.

- №-ИП с 12 839,39руб. до 9 629,54руб.

Меры предварительной защиты, установленные определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска, ведущему исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, совершать действия, направленные на взыскание исполнительского сбора, до вынесения решения по настоящему делу, отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик

Дата принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →