КОПИЯ
Дело № 5-32/2025
УИД 89RS0006-01-2025-000060-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 января 2025 года город Муравленко
Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балаж Е..К., с участием инспектора ОВМ ОМВД России по городу Муравленко ФИО3, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
24.01.2025 около 11 час. 30 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Самовыдворенец» в отношении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории гостиницы «Русь» по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который в нарушение статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура, не имея патента на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в деянии, указанном в описательной части постановления, в содеянном раскаялся. Возражал против административного выдворения за пределы Российской Федерации поскольку имеет намерение оформить патент.
Инспектор ОВМ ОМВД России по городу Муравленко ФИО3 просила назначить наказание в соответствие с санкцией статьи.
Выслушав ФИО1, ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В силу пункта 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 01.12.2024, цель поездки, согласно миграционной карте – частная.
В период пребывания в Российской Федерации ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на территории гостиницы «Русь» в качестве штукатура, при этом не имея патента.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО1;
- копией паспорта гражданина иностранного государства;
- копией миграционной карты;
- сведениями баз данных миграционной службы;
- сведениями ОМВД России по г. Муравленко;
- фототаблицей.
Оценив по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечисленные выше доказательства, судья приходит к выводу об их относимости, достоверности и допустимости, а в своей совокупности находит их достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а имеющиеся в деле копии документов заверены надлежащим образом, их содержание не оспаривается и не вызывает сомнений у судьи.
Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.
Таким образом, деяние ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания ФИО1 судья в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственной обстоятельств (раскаяние) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, нарушением им норм трудовой миграции, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента, совершение административного правонарушения впервые, а потому считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: получатель УФК России по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО), КПП 890101001, ИНН: <***>, ОКТМО 71955000, номер счёта получателя платежа 03100643000000019000, банк получателя РКЦ г. Салехард, БИК 007182108; кор/сч 40102810145370000008; КБК 18811601181019000140; УИН 18890489259080000353.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья /подпись/ Е.К. Балаж
Копия верна. Судья