КОПИЯ

Дело № 2а-2935/2023

Решение

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года

Пермский районный суд Пермского края в составе судьи Казакова М.В., при секретаре Хасимовой А.Ш., с участием помощника прокурора Пермского района Зырянова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Пермского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении права управления транспортными средства у ФИО1 ФИО5,

установил:

Прокурор Пермского района обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в порядке надзора за соблюдением требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения и незаконного оборота наркотиков с целью защиты интересов граждан на безопасность дорожного движения проведена проверка с целью выявления лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение, состоит на учете в ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>», что является препятствием к управлению транспортными средствам. Прокурор просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно части 1 статьи 26 Закона о безопасности дорожного движения являются достижение определенного возраста, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу частей 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ. Согласно данному приказу, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Согласно сведениям из ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» ФИО1 состоит на наркологическом учете с июня 2022 года с диагнозом: <данные изъяты> (F 10.1) (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ обращался на прием к врачу психиатру-наркологу по постановлению мирового судьи для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения, реабилитации. Диагностику прошел, рекомендовано диспансерное наблюдение, лечение, реабилитация. Посещал врача в июле и в сентябре 2022 года. В дальнейшем на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался. Диспансерное наблюдение не осуществляется, стойкая ремиссия не подтверждена.

Таким образом, ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>», ему рекомендовано диспансерное наблюдение и лечение, срок которого не закончился, соответственно, стойкая ремиссия не наступила. При изложенных обстоятельствах, состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства.

В связи с изложенным требования прокурора Пермского района о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению. Действие данного права следует прекратить на срок до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами.

Вступившее в законную силу решение суда о прекращении специального права на управление транспортными средствами является основанием для изъятия водительского удостоверения во исполнение решения суда.

Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая удовлетворение исковых требований, с административного ответчика в силу статьи 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей (за требование неимущественного характера).

Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пермского района Пермского края удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 ФИО7 обязанность сдать водительское удостоверение серия и № в РЭО ГИБДД ГУМВД России по Пермскому краю.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Копию настоящего решения по вступлении в законную силу направить для исполнения в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья: Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья:

Подлинник подшит в гражданском деле № 2а-2935/2023 Пермского районного суда

УИД 59RS0008-01-2023-002881-48