УИД: 16RS0051-01-2023-009058-04

Дело №5-1389/2023

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2023 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани по адресу: РТ, <...>, зал 319, с использованием системы видеоконференц связи, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, паспорт СA 0267983, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, со средним техническим образованием, официально не трудоустроенного, не женатого, не имеющего на иждивении детей, не имеющего регистрации (не состоящего на миграционном учете) по месту пребывания на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) – не зарегистрировался по месту пребывания на территории Российской Федерации (Республики Татарстан), проживающего по адресу: <адрес изъят>, на учете у психиатра и нарколога не состоящего, заболеваний и инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<дата изъята> в 10.30 ч. по адресу: РТ, <адрес изъят>, сотрудниками полиции был обнаружен гражданин Узбекистана ФИО1 <дата изъята> г.р., у которого отсутствовали документы, подтверждающие законное пребывания на территории РФ. Согласно данным базы ЦБДУИГ и МВД России, приехал в Российскую Федерацию <дата изъята>, цель въезда работа по найму, и встал на миграционный учет по адресу: <адрес изъят>, сроком с 02.11.2021г. до <дата изъята>, после <дата изъята> на миграционный учет не вставал. Патента не имеет. После <дата изъята> на миграционный учет не вставал, регистрацию не продлил, не выехал за пределы РФ, документы на патент не подавал, в настоящее время находится на территории РФ (Республика Татарстан) с нарушением режима пребывания (без миграционного учета, без законных на то оснований), мер по выезду из Российской Федерации не предпринимал.

Таким образом, данный иностранный гражданин в настоящее время находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) незаконно – свыше девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, без документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации (Республики Татарстан), с истекшим сроком пребывания и без миграционного учета, уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, требования Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" и ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1, который русским языком владеет, в переводчике не нуждается, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что документы не утеряны, не смог выехать, поскольку не было денежных средств.

Выслушав объяснения и доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства <дата изъята> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию <дата изъята> в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ по истечении срока временного пребывания, а именно после <дата изъята>, не обратился в территориальные органы МВД России с целью урегулирования своего правового положения, из Российской Федерации не выехал, на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, последний находился на территории Российской Федерации незаконно.

Согласно Приложению № 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года №635-р транспортное сообщение с Республикой Узбекистан восстановлено 31 марта 2021 года (распоряжение Правительства РФ от 03 марта 2021 года №814-р).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, рапортом сотрудника полиции, объяснениями самого ФИО1, справкой на лицо, сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1, деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 и 24.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - отсутствуют, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая период нелегального нахождения на территории Российской Федерации, с <дата изъята>, и личность виновного, путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны РТ.

Контроль по передаче ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, должностным лицам УФССП России по РТ возложить на отдел полиции №15 «Танкодром» Управления МВД России по городу Казани.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №15 «Танкодром» УМВД России по г.Казани); наименование банка: Отделение – НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан; ИНН получателя: 1654002978; КПП получателя: 165501001; номер счета получателя платежа: 03100643000000011100; Кор./сч.: 40102810445370000079; БИК: 019205400; код ОКТМО: 92701000; код бюджетной классификации: 18811601181019000140; УИН 18880216230095010808.

Постановление подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Мельникова О.В.