Дело № 2а-650/2023

07RS0003-01-2023-000847-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад №» г.<адрес> об оспаривании бездействия,

установил:

<адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МКДОУ «Детский сад №» г.<адрес> (далее Детский сад №), в котором по существу просил признать незаконным бездействие данного образовательного учреждения, выраженное в выдаче работникам специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, не прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке, а также обязать Детский сад № в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выдать работникам специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке. Заявленные требования по существу мотивированы наличием у образовательного учреждения как у работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, при этом оспариваемое бездействие было выявлено при проведении проверки исполнения организациями и учреждениями на территории <адрес> КБР законодательства об охране труда и производственном травматизме, в рамках которой также установлено нарушение Трудового кодекса РФ.

Определением от 31.05.2023г. по настоящему делу произведен переход к рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании прокурор Темрока Ж.Н. поддержала иск и просила его удовлетворить.

Детский сад № надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанности работодателя в области охраны труда установлены ст. 214 ТК РФ.

В соответствии со ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утверждены приказом Минтруда России от 09.12.2014г. №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Урванского района КБР проводилась проверка исполнения органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, расположенными на территории Урванского муниципального района, требований законодательства об охране труда и производственном травматизме, в результате которой было выявлено нарушение Детским са<адрес> норм ТК РФ, регламентирующих охрану труда, в том числе факт выдачи работникам специальной одежды и иных средств индивидуальной защиты не прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в суд и вынесенным в отношении Детский сад № представлением прокурора Урванского района от 10.06.2022г., а также соответствующим письмом Детского сада № от 17.03.2023г. № в адрес прокурора.

При таких данных, исходя из буквального содержания заявленных требований, суд считает, что прокурором оспаривается не бездействие, а действия Детского сада № по выдаче работникам специальной одежды и иных средств индивидуальной защиты не прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

Ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие факт выдачи работникам специальной одежды и иных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование, в связи с чем, с учетом ранее установленных обстоятельств, суд считает оспариваемые фактически действия Детского сада № по выдаче работникам специальной одежды и иных средств индивидуальной защиты не прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании, подлежащими признанию незаконными.

Как следствие суд считает необходимым возложить на Детский сад № обязанность в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выдать работникам специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Урванского района КБР удовлетворить.

Признать незаконным действие МКДОУ «Детский сад №» г.п. Нарткала по выдаче работникам специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, не прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

Обязать МКДОУ «Детский сад №» г.п. Нарткала в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу выдать работникам специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2023г.