РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 мата 2023 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Морозовой А.Р., при секретаре судебного заседания Селеван С.О., с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Нургалиевой Л.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-591/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Кутский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Усть-Кутский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, которым просит установить административные ограничения в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования, указав в обоснование, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Усть-Кутским городским судом Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость по данным статьям не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> на основании постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее административный ответчик состоял на административном надзоре в МО МВД России «Усть-Кутский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с административного надзора на основании ч. 3 п. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 640ФЗ, в связи с осуждением к лишению свободы по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания по факту по факту получения постановления Иркутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, и является лицом, в отношении которого установление административного надзора является обязательным, судимость по приговору Усть-Кутского городского суда иркутской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям указанным выше.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (пункт 4)

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд признал в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

Поскольку административный ответчик совершил тяжкое преступление при рецидиве преступления, то Усть-Кутским городским судом Иркутской области от 16.04.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил новое преступление.

Приговором мирового судьи судебного участка № 61 по г. Усть-Куту Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание 1 год 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению судьи Иркутского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока по факту получения постановления судьи Иркутского районного суда Иркутской области.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора - на основании приговора Усть-Кутского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административный ответчик осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, и приговора мирового судьи судебного участка № 61 по г. Усть-Куту Иркутской области от 26.03.2021, которым он осужден за преступление небольшой тяжести.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок погашения судимости по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, на основании пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № г. Усть-Кута Иркутской области от 26.03.2021, которым ФИО1 осужден за преступление небольшой тяжести в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года.

Суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор, как лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении административного ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

С учетом характеристики ФИО1, суд полагает возможным установить количество явок 1 раза в месяц.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022 № 41), в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области.

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок – 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий: А.Р. Морозова