№ 2-82/2025

55RS0023-01-2025-000072-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Омка 29 апреля 2025 года

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего - врио судьи Нижнеомского районного суда Омской области – судьи Калачинского городского суда Омской области Федорова К.Е., при секретаре судебного заседания Мальчихиной Л.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Доминиковой Т.В., с участием помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Щегловой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2–82/2025 по исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Центр бухгалтерского и технического обслуживания отрасли культуры» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, суд

УСТАНОВИЛ:

В Нижнеомский районный суд Омской области с вышеназванным иском обратился прокурор Нижнеомского района Омской области в интересах ФИО1, в обоснование указав, что истец трудоустроен в МКУ ЦБТ в должности истопника, вместе с тем в нарушение требований приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н истец ФИО1 не обеспечен работодателем средствами индивидуальной защиты. По данному факту прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора учреждения внесено представление, которое рассмотрено, вместе с тем меры к устранению допущенных нарушений ответчиком не приняты.

С учетом изложенного прокурор просил возложить на МКУ ЦБТ обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., сапогами резиновыми с защитным подноском – 1 пара, перчатками с полимерным покрытием – 12 пар, очками защитными – до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим – до износа.

Представитель истца – помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Щеглова А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ ЦБТ ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, подтвердила факт трудоустройства ФИО1 в учреждении в должности истопника и необеспечения работника средствами индивидуальной защиты, указала на недостаток финансирования со стороны учредителя.

Истец ФИО1, представитель третьего лица – Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, представитель третьего лица просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, оценив доводы искового заявления, выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с абз. 6 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (часть 1).

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (часть 2).

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3).

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) (часть 4).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты (часть 5).

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.

Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников (п. 2 Правил).

Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя (п. 3 Правил).

В соответствии с п. 4 Правил обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 45 Типовых норм предусмотрено, что истопники обеспечиваются следующими средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., сапогами резиновыми с защитным подноском – 1 пара, перчатками с полимерным покрытием – 12 пар, очками защитными – до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим – до износа.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Как следует из материалов дела, приказом директора МКУ ЦБТ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу в учреждение на должность истопника на период отопительного сезона (л.д. 12).

В этот же день с ФИО1 заключен трудовой договор, работа в МКУ ЦБТ является для работника основной. Пунктом 2.12 трудового договора предусмотрено, что работник имеет право на обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно п. 3.2.3 трудового договора работодатель обязан обеспечивать работника средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела трудовые отношения между МКУ ЦБТ и ФИО1 не прекращены.

Представленными в материалы дела картой специальной оценки условий труда и картой оценки профессиональных рисков подтверждена необходимость предоставления лицам, трудоустроенным в МКУ ЦБТ на должность истопника, средств индивидуальной защиты.

Прокуратурой района в ходе проверки, проведенной на основании обращения ФИО1, установлено, что данный работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами.

По факту выявленных нарушений законодательства ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района директору МКУ ЦБТ внесено представление об устранении нарушений законодательства, вместе с тем конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона не приняты.

Вышеуказанные нарушения не устранены учреждением в полном объеме и на момент рассмотрения настоящего дела, что стороной ответчика не оспаривалось.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Обращение прокурора в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 обусловлено обращением последнего в прокуратуру района.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании вышеназванные обстоятельства подтвердила, исковые требования признала в полном объеме, указав о том, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая фактические обстоятельства дела, суд полагает, что признание иска ответчиком в данной части не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Несоблюдение МКУ ЦБТ вышеуказанных требований нарушает права работников на обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечение средствами индивидуальной защиты, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Центр бухгалтерского и технического обслуживания отрасли культуры» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского и технического обслуживания отрасли культуры» (ОГРН №, ИНН №) обязанность обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., средствами индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., сапогами резиновыми с защитным подноском – 1 пара, перчатками с полимерным покрытием – 12 пар, очками защитными – до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим – до износа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е. Федоров

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.05.2025